國務(wù)院辦公廳12月20日發(fā)布通告指出，要切實(shí)保障返鄉農民工土地承包權益。
　　農民工是流動(dòng)在城鄉之間的特殊群體，耕地仍然是他們的基本保障。違法流轉的農民工承包地，農民工要求退還的要堅決退還；因長(cháng)期占用不能退還的，要負責安排返鄉農民工就業(yè)。對依據口頭協(xié)議等方式進(jìn)行短期流轉且農民工要求收回土地承包經(jīng)營(yíng)權的，原則上應退還農民工。長(cháng)期流轉又有流轉合同的，可依法由雙方協(xié)商解決；雙方有糾紛的，可通過(guò)法律程序解決。加強對土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉的管理和服務(wù)，農村土地流轉要堅持依法、自愿、有償的原則，任何組織和個(gè)人不得強制或限制，也不得截留、扣繳或以其他方式侵占返鄉農民工的土地流轉收益。積極推進(jìn)土地承包糾紛調解仲裁工作，切實(shí)保障農民工的合法權益。