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| 閑置公積金建設保障房率先試點(diǎn)中西部地區 |
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| 2009-01-12 作者:于祥明 來(lái)源:上海證券報 |
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由于供給目標不同，利用閑置公積金支持建設保障房試點(diǎn)不會(huì )沖擊普通商品房市場(chǎng)。1月11日，住房和城鄉建設部政策研究中心相關(guān)負責人表示，閑置公積金支持經(jīng)濟適用房等保障房建設的試點(diǎn)工作重點(diǎn)，將設在中西部等公積金使用運用率較低城市，并不會(huì )對于發(fā)達城市樓市造成沖擊。
據了解，1月9日住房和城鄉建設部負責人在“全國建設工作會(huì )議”上表示，今年將啟動(dòng)閑置公積金支持經(jīng)濟適用房等保障房建設的試點(diǎn)工作。以此來(lái)拓寬我國保障性住房建設資金渠道，提高公積金使用效率。
據初步統計，2008年我國全國住房公積金繳納余額達到了2.02萬(wàn)億元，同比增長(cháng)了24.9%。個(gè)人貸款余額達到了6017億元，增長(cháng)了18.6%。繳納人數達到了7300萬(wàn)人，同比增長(cháng)1.6%。
但是，“與北京、上海等經(jīng)濟和房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)達城市相比，中西部一些城市的公積金使用率很低，所以將這些‘死錢(qián)’用起來(lái)是一件好事�！弊》亢统青l建設部政策研究中心相關(guān)負責人向上海證券報表示，而且保障房與商品房供給目標人群不同，因此不會(huì )對普通商品房市場(chǎng)的造成沖擊。
“2002年以前，公積金原本可以用于經(jīng)濟適用房和危舊房改造等項目開(kāi)發(fā)建設的貸款，但由于經(jīng)驗不足，出現一些問(wèn)題，由此被全部‘叫�！�，只允許用于個(gè)人貸款余額與購買(mǎi)國債�！币晃环康禺a(chǎn)業(yè)內人士說(shuō)向記者表示，為此，這些年不時(shí)有人呼吁提高公積金使用效率，“目前建設部謹慎提出來(lái)試點(diǎn)，是提高資金使用效率的積極表現�！痹摌I(yè)內人士說(shuō)。
記者也注意到，根據住房和城鄉建設部公布的《2007年全國住房公積金繳存使用情況》，截至2007年末我國全國住房公積金繳存總額為16230.30億元、繳存余額為高達9605.11億元，資金規模相當可觀(guān)。
但值得注意的是，當年我國公積金使用率（個(gè)人提取總額、個(gè)人貸款余額與購買(mǎi)國債余額之和占繳存總額的比例）、運用率（個(gè)人貸款余額與購買(mǎi)國債余額之和占繳存余額的比例）分別為74.58%、57.24%，確有相當提升空間。并且，各地住房公積金運用率也有相當大差別，以2004年為例，上海、北京、天津、浙江、江蘇、福建等6省市超過(guò)60％，海南、西藏、河南、甘肅、河北、貴州和兵團的資金運用率不足30％，海南、西藏甚至不到12％。
“一方面，我國政府提出要加強保障房建設力度，但建設資金又不足，另一方面，事實(shí)上，在我國中西部城市的公積金使用非常不充分，閑置積壓嚴重�！弊》亢统青l建設部政策研究中心該負責人進(jìn)一步指出，“將這些‘死錢(qián)’用起來(lái)終究是件好事�！�
而且，“在試點(diǎn)的重點(diǎn)城市，必將是那些住房公積金閑置嚴重的城市，對于北京、上海等房地產(chǎn)發(fā)達城市而言，并不是重點(diǎn)�！痹撠撠熑送嘎墩f(shuō)。
據悉，相關(guān)試點(diǎn)方案正在制訂中。然而，需要指出的是，有消息稱(chēng)目前地方城市對申請試點(diǎn)城市上都很踴躍，上海等一些城市也有意申請試點(diǎn)城市，以將其用于廉租房建設，因此方案何去何從仍須關(guān)注。
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