■ 本報綜合報道
上海市市長(cháng)韓正在剛剛結束的上海市政協(xié)十一屆二次會(huì )議上明確表示,考慮到目前的財政收入,上海還不能做到讓市民免費乘坐公交車(chē),但上海正在計劃由政府出資購買(mǎi)公交車(chē),再根據公交公司的服務(wù)質(zhì)量等綜合實(shí)力競爭上崗。 據悉,此次上海市政府出資金額約為26億元,以高檔車(chē)每輛80萬(wàn)元計算,可以購置3250輛。 今年,上海將加快推進(jìn)新一輪公交改革,“浦東、浦西各有一家公交公司,松江、嘉定、南匯、崇明、金山、奉賢、青浦等7個(gè)區縣另設7家公交公司,各公交公司相互間適度競爭!边@種“7+2”的模式2008年已經(jīng)初露端倪,上海五汽冠忠公交公司更名為上海五汽公交公司,將在久事公司的框架內與巴士集團的公交企業(yè)繼續整合。2008年12月28日,浦東新區公交公司以國有獨資形式成立,負責逐步收購區域內的其他公交企業(yè)。 公交產(chǎn)權回歸國有后為財政扶持企業(yè)打開(kāi)了大門(mén)。浦東新區已于2008年底完成“公交財政補貼機制”的課題研究,該區將以“政府補貼=服務(wù)成本-營(yíng)收+合理投資回報”的計算方法,通過(guò)成本規制,準確界定公交運營(yíng)的政策性因素和經(jīng)營(yíng)性因素,評估公交服務(wù)的價(jià)值,使公交公益性補貼真正用于政府購買(mǎi)企業(yè)的公益性服務(wù)。 韓正市長(cháng)在上海兩會(huì )上補充發(fā)言指出,公交行業(yè)公益性的特征,決定了公交發(fā)展必須政府主導、以政府投入為主;但在公交運營(yíng)上,可以引入適度、有序的競爭,提高效率和服務(wù)水平。 上海政府出資購買(mǎi)公交車(chē)還將給汽車(chē)制造業(yè)和大型客車(chē)的市場(chǎng)格局帶來(lái)影響。今后,集中采購、性?xún)r(jià)選優(yōu)、產(chǎn)業(yè)導向是汽車(chē)廠(chǎng)商必須面對的門(mén)檻,有關(guān)部門(mén)將制定相關(guān)的措施。一家運營(yíng)企業(yè)老總說(shuō):“上海街頭的公交車(chē)五花八門(mén),分散經(jīng)營(yíng)、分散購置是原因之一!鄙虾9卉(chē)車(chē)型曾經(jīng)達近百種,分屬于幾十家公交企業(yè),這種情景全世界罕見(jiàn),造成公交企業(yè)的購車(chē)成本、保養成本居高不下。 |