美國刺激經(jīng)濟買(mǎi)國貨是短視之舉
    2009-02-05    李北陵    來(lái)源:中國青年報

  美國國會(huì )眾議院1月28日表決通過(guò)的總額為8190億美元的新經(jīng)濟刺激方案中規定,但凡政府經(jīng)濟刺激方案下屬工程,建筑所用鋼鐵必須為國內出產(chǎn)的“美國貨”。提交參議院表決的方案則進(jìn)一步加強了“買(mǎi)國貨”條款,規定:除非一項工程“所用鋼材和其他制成品全部來(lái)自美國制造”,否則不得使用經(jīng)濟刺激方案撥款。(新華網(wǎng)2月4日)

  “買(mǎi)國貨”條款不僅在美國高層引起爭議,遭到美國工商界的反對,也在世界上引起一片非議:歐盟和加拿大等美國緊密盟友,對美國打算只掃自家門(mén)前雪的意圖表示不滿(mǎn)。英國首相布朗公開(kāi)表示,訴諸保護主義手段并不能解決目前的金融危機。各國應團結一致,加強合作。世貿組織總干事拉米也表示,反對貿易保護主義是成功應對國際金融危機的關(guān)鍵。中國總理溫家寶也立場(chǎng)鮮明,堅決反對貿易保護主義。
  為什么美國“買(mǎi)國貨”條款遭到如此廣泛的非議?就因為這個(gè)條款是貿易保護主義的典型,無(wú)異于“向自由貿易宣戰”,如果變成法案被實(shí)際推行,后患無(wú)窮。
  美國的“買(mǎi)國貨”條款,意在解決就業(yè)困境。但那只能是一廂情愿。從表面看,貿易保護似乎可緩解美國的失業(yè)率攀升,但從長(cháng)遠看,無(wú)異于飲鴆止渴。因為,第一、貿易保護會(huì )引起其他國家以牙還牙,對美國也設置貿易壁壘,從而使美國的對外貿易受損,間接影響美國的經(jīng)濟和就業(yè)。第二、美國對本國產(chǎn)品實(shí)施貿易保護,排斥國外產(chǎn)品,也必然加重企業(yè)對雇員的責任和義務(wù),使得本國企業(yè)因增加雇員而負擔沉重。這反過(guò)來(lái)將降低企業(yè)增加雇員的愿望,打擊美國的就業(yè)市場(chǎng)。第三、低價(jià)進(jìn)口產(chǎn)品不僅使美國民眾大大受益,得以維持其旺盛的內需,而大量外國直接投資的流入則又彌補了美國國內儲蓄率低下的不足,有助于美國經(jīng)濟保持增長(cháng)勢頭,從而增加美國的就業(yè)。第四、貿易上的保護主義政策,既違背WTO規則,也不可能改變美國民眾對貿易自由化的基本預期,解凍進(jìn)口因此是遲早的事。并非不懂這個(gè)道理的企業(yè)在眼下增加雇員時(shí)必然格外謹慎,這也使得“買(mǎi)國貨”條款難以達到增加就業(yè)機會(huì )的目的。
  更重要的是,美國貿易保護主義也將是對全球經(jīng)濟的致命打擊。誠如達拉斯聯(lián)儲總裁針對美國的貿易保護主義傾向所指出的那樣,“貿易保護主義就像是高純度的可卡因……會(huì )導致經(jīng)濟毀滅!鄙鲜兰o30年代大蕭條時(shí),世界經(jīng)濟低迷,美國國會(huì )將經(jīng)濟困難歸罪于國際貿易,通過(guò)了臭名昭著(zhù)的《斯姆特霍利關(guān)稅法》,對2萬(wàn)余種進(jìn)口商品征收高關(guān)稅,立即引起歐洲國家對美國產(chǎn)品的報復措施,使全球貿易幾乎終止。到1932年,世界貿易比1929年下降了25%,世界工業(yè)生產(chǎn)降幅達30%。每個(gè)國家都試圖將自己與外部危機隔絕開(kāi)來(lái),結果反而加劇了危機的蔓延,一場(chǎng)原本普通的金融危機,最終演變?yōu)槠茐男跃薮蟮氖澜缧越?jīng)濟長(cháng)期衰退!端鼓诽鼗衾P(guān)稅法》因此一直被視為美國在上世紀30年代所犯的最大錯誤。這個(gè)教訓,應該引起美國的警醒和世界的警惕。
  貿易保護主義從來(lái)都不是單行線(xiàn),貿易保護主義的傳染性也極強。如果美國實(shí)行貿易保護,對外國公司關(guān)閉大門(mén),只會(huì )導致外國政府的報復。歐盟委員會(huì )發(fā)言人不是已經(jīng)表示,如果“購買(mǎi)美國貨”條款最終被通過(guò),歐洲將采取反擊措施!而今,經(jīng)濟全球化的發(fā)展已具有前所未有的廣度和深度,國際貿易更是長(cháng)期扮演著(zhù)全球經(jīng)濟增長(cháng)的引擎。危機時(shí)刻,如果所有國家都以保護本國產(chǎn)業(yè)為名相互關(guān)閉貿易大門(mén),其后果定然比上世紀30年代更為嚴重。這就是為什么去年11月的二十國集團華盛頓峰會(huì )上,與會(huì )國就支持自由貿易、反對保護主義達成共識,表現出協(xié)調合作、共克時(shí)艱意愿的原因。這也告訴我們,全球經(jīng)濟已然形成的開(kāi)放格局不可能一夜間倒退回去。在全球化的時(shí)代,企圖依靠貿易保護主義而自保,只能是無(wú)知和短視之舉。

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