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| 國務(wù)院要求重慶在西部地區率先實(shí)現全面建設小康社會(huì )的目標。資料圖 | 國務(wù)院辦公廳日前下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)重慶市統籌城鄉改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》），要求重慶市加快統籌城鄉改革和發(fā)展，為全國統籌城鄉改革提供示范。
《若干意見(jiàn)》指出，在當前應對金融危機的關(guān)鍵時(shí)期，尤其要把保持經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)作為首要任務(wù)，將解決當前困難與謀求長(cháng)期發(fā)展結合起來(lái)，不斷增強發(fā)展活力，著(zhù)力解決勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保障、教育公平、醫療衛生、居民住房、庫區移民、扶貧開(kāi)發(fā)等重要民生問(wèn)題，切實(shí)維護社會(huì )穩定。要站在全局和戰略的高度，充分認識加快重慶市改革開(kāi)放和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大意義，努力把重慶市改革發(fā)展推向新階段。
《若干意見(jiàn)》共１５０００余字，分為１０部分，主要包括推進(jìn)重慶市統籌城鄉改革和發(fā)展的總體要求；促進(jìn)移民安穩致富，確保庫區和諧發(fā)展；發(fā)展現代農業(yè)，推進(jìn)新農村建設；加快老工業(yè)基地改造，大力發(fā)展現代服務(wù)業(yè)；積極推進(jìn)改革試驗，建立統籌城鄉發(fā)展體制等。
根據《若干意見(jiàn)》的總體要求，重慶改革發(fā)展的主要目標將分為兩階段：到2012年，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革取得重大進(jìn)展，統籌城鄉發(fā)展的制度框架基本形成。人均地區生產(chǎn)總值達到全國平均水平；城鄉居民收入達到西部地區較高水平，收入差距逐步縮��；基本公共服務(wù)能力達到全國平均水平；單位地區生產(chǎn)總值能耗比2007年下降20%；環(huán)境保護和生態(tài)建設取得積極進(jìn)展，三峽庫區長(cháng)江干流水質(zhì)達到Ⅱ類(lèi)。
到2020年，各項改革全面深化，形成統籌城鄉發(fā)展的制度體系，在西部地區率先實(shí)現全面建設小康社會(huì )的目標。人均地區生產(chǎn)總值超過(guò)全國平均水平；城鄉居民收入達到全國平均水平，收入差距明顯縮��；基本公共服務(wù)能力高于全國平均水平；單位地區生產(chǎn)總值能耗進(jìn)一步顯著(zhù)下降；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，森林覆蓋率達到45%，三峽庫區長(cháng)江干流水質(zhì)穩定保持Ⅱ類(lèi)。
《若干意見(jiàn)》指出，重慶市是中西部地區惟一的直轄市，是全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區，在促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展和推進(jìn)改革開(kāi)放大局中具有重要的戰略地位。加快重慶市統籌城鄉改革和發(fā)展，是深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略的需要，是為全國統籌城鄉改革提供示范的需要，是形成沿海與內陸聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)開(kāi)放新格局的需要，是保障長(cháng)江流域生態(tài)環(huán)境安全的需要。
《若干意見(jiàn)》強調，設立直轄市以來(lái)，重慶市堅決貫徹中央的決策部署，努力實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得重要成就，已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上。重慶市集大城市、大農村、大庫區、大山區和民族地區于一體，城鄉二元結構矛盾突出，老工業(yè)基地改造振興任務(wù)繁重，統籌城鄉發(fā)展任重道遠。
�。ňC合本報記者和新華社報道）
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