財政部辦公廳日前向各有關(guān)單位印發(fā)《金融類(lèi)國有及國有控股企業(yè)負責人薪酬管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），記者從有關(guān)企業(yè)看到的這份中國版限薪令中明確規定，國有金融企業(yè)負責人最高年薪為280萬(wàn)人民幣，且該薪酬為稅前收入，要依法交納個(gè)人所得稅�！�280萬(wàn)元人民幣”，這個(gè)數額略低于美國版限薪令。而此前不久美國政府也宣布，凡是接受政府救市資金的銀行或者其他華爾街機構，其高管年薪不能突破50萬(wàn)美元。
　　在全球金融危機之下，金融行業(yè)高管的天價(jià)年薪成為眾人矚目的目標，前有馬明哲，后有國泰君安，《辦法》在這個(gè)時(shí)候出臺，能否讓高管們此前依舊巋然不動(dòng)高薪止步？

范圍：辦法能否覆蓋所有收入項？

　　據介紹，按照新出臺的薪酬管理辦法，金融企業(yè)負責人薪酬由基本年薪、績(jì)效年薪、福利性收入和中長(cháng)期激勵收益構成。其中福利性收入，為金融企業(yè)為負責人支付的住房公積金、住房補貼、各項社會(huì )保險費等；中長(cháng)期激勵收益部分有關(guān)部門(mén)將另行出臺管理辦法。
　　“可以說(shuō)這些項目基本涵蓋的高管的收入項，但絕不是全部，還有比如說(shuō)車(chē)補，實(shí)物福利、一些項目經(jīng)費，甚至一些的灰色收入等。當然這些在其收入中所占比重可能不會(huì )太大”，某金融部門(mén)一位知情人士向記者透露。

限高：封頂線(xiàn)能否“完全執行”？

　　據介紹，《辦法》所稱(chēng)金融企業(yè)負責人是指列入中央和國務(wù)院金融監督管理部門(mén)管理權限范圍內的金融企業(yè)負責人，包括董事長(cháng)、總經(jīng)理、監事長(cháng)等高管。
　　《辦法》根據總資產(chǎn)規模、業(yè)務(wù)收入規模、人數、市場(chǎng)范圍、產(chǎn)品和業(yè)務(wù)的復雜程度等因素，將金融企業(yè)負責人劃分為五個(gè)職位等級(即所在崗位的價(jià)值)，而每個(gè)職位等級又劃分為五個(gè)等級對應不同分位值，其劃分依據為金融企業(yè)所處人才市場(chǎng)的薪酬情況，社會(huì )平均工資水平等。由此得到，金融企業(yè)負責人基本年薪的最大值為70萬(wàn)元人民幣，最小值為5萬(wàn)元。
　　同時(shí)《辦法》規定，金融企業(yè)負責人績(jì)效年薪與金融企業(yè)績(jì)效評價(jià)結果掛鉤，以基本年薪為基數，其績(jì)效年薪一般控制在基本年薪的3倍以?xún)取?BR>　　由此得出，金融企業(yè)負責人總薪酬不應大于其對應的基本年薪的4倍，其最大值為280萬(wàn)人民幣。
　　“另外，280萬(wàn)人民幣這個(gè)封頂線(xiàn)對于國有參股企業(yè)與國有控股企業(yè)的約束力很不相同，辦法發(fā)布實(shí)施后，諸如對于中國人壽、四大銀行等國有控股金融企業(yè)必須完全執行。而類(lèi)似中國平安等因股權結構比較復雜，作為國有參股企業(yè)，只是‘參照執行’，約束力恐怕就打了折扣�！边@位知情人士分析。

反思：如何從源頭限制高薪？

　　“金融行業(yè)之所以出現天價(jià)薪酬，主要是以往在管理上沒(méi)有章法，而該《辦法》出臺后，在給予金融企業(yè)董事會(huì )充分決策權的同時(shí)，也應履行政府職責對市場(chǎng)主體經(jīng)濟行為進(jìn)行規范�！焙颖苯�(jīng)貿大學(xué)金融學(xué)院副院長(cháng)王重潤分析認為。
　　王重潤認為，中國金融業(yè)并非充分競爭的行業(yè)，政府對其高管薪酬采取限制是完全應該的，尤其在目前金融危機下的非常時(shí)期，更需要政府以鐵腕拿出非常措施，約束金融企業(yè)負責人的薪酬。
　　“而從長(cháng)遠看來(lái)，應該完善公司治理結構，讓董事會(huì )、監事會(huì )、股東大會(huì )等制度像國外一樣，能夠真正起到監管作用，形成制度性限薪”。
　　而對于高管群體自身，一位學(xué)者表示，應該遵循溫總理最近提出的“道德情操論”，讓自己的“身體里流淌著(zhù)道德的血液”，接受自我監管。

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新華社電（記者姚玉潔、楊毅沉）國泰君安證券股份有限公司新聞發(fā)言人近日接受新華社記者獨家專(zhuān)訪(fǎng)表示，日前媒體關(guān)于國泰君安2008年“人均年薪百萬(wàn)”的報道誤讀了“計提”和“實(shí)際發(fā)放”兩個(gè)不同財務(wù)概念。 　　這位發(fā)言人表示，按照相關(guān)部門(mén)要求，國泰君安公司總裁助理以上高管2008年度只發(fā)放了崗位工資，平均崗位工資額為人民幣57萬(wàn)元，其中公司董事長(cháng)薪酬實(shí)發(fā)83萬(wàn)元，總裁實(shí)發(fā)80萬(wàn)元。 　　對此，記者采訪(fǎng)了普華永道會(huì )計師事務(wù)所合伙人柯鎮洪。他解釋說(shuō)，在會(huì )計學(xué)上，工資計提就是按規定的比率預先提取一筆費用，以支付員工薪酬和福利，因此并不一定會(huì )在當期發(fā)放。