在過(guò)去的30年里，這里一直是中國經(jīng)濟最為活躍的地帶。
　　以占全國的2.1％的國土面積、11％的人口，創(chuàng )造了占全國22.5％的GDP、31.5％的財政收入，長(cháng)年累計吸引外資占到全國總量的35％以上——這就是當前長(cháng)江三角洲地區在全國的經(jīng)濟地位。
　　然而，長(cháng)三角地區對于我國經(jīng)濟發(fā)展的重大意義，不僅僅在于其經(jīng)濟總量上的貢獻。從上世紀80年代的“溫州模式”、“蘇南模式”，到上世紀90年代浦東開(kāi)放開(kāi)發(fā)帶來(lái)上海城市功能轉型和區域經(jīng)濟一體化的重大進(jìn)展，到進(jìn)入新世紀，長(cháng)三角一體化向縱深推進(jìn)，經(jīng)濟結構調整帶來(lái)發(fā)展方式的轉變，使長(cháng)三角從制造中心向創(chuàng )新中心、服務(wù)中心邁進(jìn)，從而更加有力地帶動(dòng)東部地區和長(cháng)江流域發(fā)展，長(cháng)三角的發(fā)展經(jīng)驗，在路徑和制度創(chuàng )新上都有很強的示范意義。

“溫州模式”和“蘇南模式”

　　上世紀整個(gè)80年代，人們關(guān)注長(cháng)三角的焦點(diǎn)集中在“溫州模式”和“蘇南模式”。其實(shí)，正是江浙企業(yè)和上海企業(yè)之間以“星期天工程師”為載體的合作，形成了上海和江浙水平分工的格局，為經(jīng)濟一體化奠定了基礎。
　　上世紀80年代的長(cháng)三角，人們關(guān)注的重點(diǎn)并不是上海，而是在它兩側的溫州和蘇南。
　　1979年12月的一天，19歲的章華妹填寫(xiě)了一份申請表，遞交給溫州市工商局。一年后的12月11日，章華妹拿到了“工商證字第10101號”的營(yíng)業(yè)執照，成為中國第一批個(gè)體戶(hù)之一。
　　1981年的溫州，只有172家合法企業(yè)，人口有整整650萬(wàn)。在一個(gè)資源貧乏、交通不便的城市，老百姓的生活水平可想而知。而在溫州農村，民營(yíng)經(jīng)濟的力量已經(jīng)開(kāi)始蓬勃發(fā)展：一個(gè)在鄉間做家庭工業(yè)的老太太，一年收入已經(jīng)達到6000元，當時(shí)溫州市委主要負責人一個(gè)月的工資不過(guò)170元。
　　于是，越來(lái)越多的“章華妹”冒了出來(lái)，今天在業(yè)內赫赫有名的南存輝、胡成中、高天樂(lè )等溫州企業(yè)家，都是當時(shí)“敢為人先”的個(gè)體戶(hù)。
　　從溫州到臺州、義烏、紹興……這些無(wú)所畏懼的探路者很快形成了強大的工業(yè)配套能力，形成了規模龐大的商品市場(chǎng)群體，進(jìn)而形成了超強的消費能力。民營(yíng)經(jīng)濟活力十足的“溫州模式”也成為浙江省當時(shí)經(jīng)濟發(fā)展最大的特點(diǎn)。
　　與此同時(shí)，在上海北側的蘇南地區，正在探索一條與“溫州模式”截然不同的發(fā)展路徑。在這一地區，鄉鎮企業(yè)依靠其公有制性質(zhì)、比國有企業(yè)相對靈活的運行體制以及“船小好掉頭”等優(yōu)勢，迅速成為全國最先進(jìn)的企業(yè)模式，這就是“蘇南模式”。
　　到了上世紀80年代末，無(wú)論是從個(gè)體戶(hù)起家的“溫州模式”，還是鄉鎮企業(yè)為主的“蘇南模式”，都開(kāi)始走上股份制的道路，兩種模式的分野開(kāi)始顯得模糊，而優(yōu)勢卻更為突出。
　　值得一提的是，無(wú)論是“溫州模式”還是“蘇南模式”，其發(fā)展都離不開(kāi)上海的支持，最典型的當屬“星期天工程師”現象。當時(shí)，江浙地區剛剛起步的民營(yíng)企業(yè)和鄉鎮企業(yè)紛紛到上海的科研機構和國營(yíng)企業(yè)尋找技術(shù)支援，許多技術(shù)人員就利用周日“業(yè)余時(shí)間”到江浙企業(yè)打工、給予技術(shù)援助，人們形象地稱(chēng)之為“星期天工程師”。
　　在當時(shí)情況下，誰(shuí)擁有了“星期天工程師”，就意味著(zhù)擁有了技術(shù)、擁有了產(chǎn)品、擁有了市場(chǎng)。難以想象，離開(kāi)了“星期天工程師”這一“第一生產(chǎn)力”，江浙的鄉鎮企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)能夠順利提檔升級。
　　后來(lái)，許多專(zhuān)家把“星期天工程師”稱(chēng)為長(cháng)三角地區生產(chǎn)要素最先突破行政區劃界限自由流動(dòng)的先導，“正是這一階段企業(yè)之間的合作所形成的技術(shù)轉移和產(chǎn)業(yè)轉移，確立了上海和江浙之間產(chǎn)業(yè)的水平分工，并初步奠定了區域經(jīng)濟一體化的基礎�！闭憬�大學(xué)區域與城市發(fā)展研究中心主任陳建軍說(shuō)。
　　而在行政層面，1982年成立的上海經(jīng)濟區，成為長(cháng)三角經(jīng)濟圈概念最早的雛形，當初探索的一些行政層面的溝通協(xié)調機制，也為后來(lái)長(cháng)三角經(jīng)濟一體化提供了條件。

浦東開(kāi)發(fā)的重要作用

　　“開(kāi)發(fā)浦東，不只是浦東的問(wèn)題，是關(guān)系上海發(fā)展的問(wèn)題，是利用上海這個(gè)基地發(fā)展長(cháng)江三角洲和長(cháng)江流域的問(wèn)題�！逼謻|開(kāi)發(fā)帶來(lái)上海城市功能的轉型，不僅加快了長(cháng)三角經(jīng)濟一體化的進(jìn)程，而且使長(cháng)三角在全國經(jīng)濟發(fā)展中的作用更為重要。
　　上世紀90年代，浦東開(kāi)發(fā)使人們對長(cháng)三角關(guān)注的中心重歸上海。
　　1990年的浦東，還是一片廣袤的農村和菜地。那個(gè)時(shí)候，上海就是浦西。在上海市民看來(lái)，黃浦江一江相隔兩重天，“寧要浦西一張床，不要浦東一間房”。
　　現在，外灘對岸，陸家嘴高樓林立，成為全世界建筑師們空間實(shí)驗的競賽場(chǎng)。1994年10月，塔高468米的東方明珠電視塔建成；1999年初，421米的金茂大廈啟用；2008年7月，492米的環(huán)球金融中心正式開(kāi)放；而就在11月29日，一座名為“上海中心”的大樓正式動(dòng)工。632米，這是浦東的新高度。
　　這一次又一次高度的跳躍，正是浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放不斷發(fā)展與成長(cháng)的有力見(jiàn)證。1990年，浦東的GDP為60億元，2007年，這一數據達到2751億元，增長(cháng)40多倍，年均增幅18.1％，占上海市經(jīng)濟總量比重由約1/12上升至近1/4。
　　這些數據，遠不能說(shuō)明浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放帶來(lái)的巨大變化。浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放最根本的意義，是使上海這個(gè)曾經(jīng)的東方最重要的中心城市，重新回到對外開(kāi)放的前沿，融入世界服務(wù)全國。
　　“在上世紀90年代之前，上海已經(jīng)變成一個(gè)純粹的工業(yè)城市，對周邊缺乏一個(gè)大城市應有的輻射帶動(dòng)作用�！鄙虾Ｊ猩缈圃翰块T(mén)經(jīng)濟研究所副研究員戴曉波說(shuō)。浦東開(kāi)發(fā)之后，以上海證券交易所為代表的眾多金融交易平臺的出現，讓上海的城市功能陡然轉型，輻射作用明顯增強。
　　這種轉型，正是中央做出浦東開(kāi)發(fā)這一重大決策時(shí)所期望發(fā)生的。鄧小平1991年視察上海時(shí)說(shuō)：“開(kāi)發(fā)浦東，不只是浦東的問(wèn)題，是關(guān)系上海發(fā)展的問(wèn)題，是利用上海這個(gè)基地發(fā)展長(cháng)江三角洲和長(cháng)江流域的問(wèn)題�！秉h的十四大報告明確提出，要以上海浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放為龍頭，盡快把上海建成國際經(jīng)濟、金融、貿易中心之一，帶動(dòng)長(cháng)江三角洲和整個(gè)長(cháng)江流域經(jīng)濟的新飛躍。
　　開(kāi)放的上海散發(fā)獨特的魅力。1999年，在國慶50周年之際，美國《財富》雜志第一次把它的財富年會(huì )放在中國舉辦，300多名跨國公司高管齊聚上海。媒體評論說(shuō)，此次年會(huì )成功舉辦，“意味著(zhù)上海又重新回到了全球重要金融中心的行列”。在年會(huì )之后的一年多時(shí)間里，跨國公司落戶(hù)上海的速度驟然加快。截至目前，落戶(hù)上海的跨國公司地區總部已累計達223家，投資性公司達178家。
　　“上海已經(jīng)從適應性調整轉變成戰略性轉型�！鄙虾Ｊ猩缈圃撼鞘谢�發(fā)展中心主任郁鴻勝說(shuō)。這種轉型體現在中央對上海的定位上，就是要求上海發(fā)揮好“服務(wù)長(cháng)三角、服務(wù)長(cháng)江流域、服務(wù)全國”的作用。

縱深推進(jìn)經(jīng)濟一體化

　　隨著(zhù)一座座大橋等重大基礎設施的建設，長(cháng)三角經(jīng)濟一體化在空間上的特征愈加明顯。而更為重要的是，一個(gè)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律、突破行政區劃界限、帶動(dòng)力強、聯(lián)系緊密的經(jīng)濟圈開(kāi)始在體制機制創(chuàng )新上有了重大進(jìn)展。
　　2008年，幾乎是在同一時(shí)間，長(cháng)三角兩座世界級的大橋——浙江的杭州灣跨海大橋和江蘇的蘇通大橋建成通車(chē)。
　　有了蘇通大橋，江蘇南通到上海的車(chē)程從原先的三四個(gè)小時(shí)，縮短至1個(gè)半小時(shí)；浙江寧波到上海的距離，也因杭州灣大橋的建成縮短120公里，躋身上海兩小時(shí)經(jīng)濟圈。
　　長(cháng)三角經(jīng)濟一體化已經(jīng)進(jìn)入“大橋時(shí)代”。滬崇蘇隧橋工程、連接舟山的金塘跨海大橋與西堠門(mén)大橋，跨越錢(qián)塘江的杭州江東大橋，橫跨杭州灣的嘉紹跨江通道，溝通大江南北的泰州長(cháng)江大橋和南京長(cháng)江四橋……隨著(zhù)這些工程的完成，江河湖海將不再是阻隔蘇浙滬兩省一市經(jīng)濟和人員往來(lái)的“天塹”。
　　顯然，這些重大交通設施的建設，讓長(cháng)三角經(jīng)濟一體化在空間上的特征愈加明顯。而且，在某種程度上，上海作為區域中心城市，其輻射半徑也因為大橋的建成而得以延伸，長(cháng)三角的區域隨之擴大。
　　更為重要的是，長(cháng)三角開(kāi)始在形成一個(gè)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律、突破行政區劃界限、帶動(dòng)力強、聯(lián)系緊密的經(jīng)濟圈的體制機制創(chuàng )新上有了重大進(jìn)展�？梢砸曌鳂酥拘允录�的是，2008年我國第一個(gè)跨行政區的區域發(fā)展規劃《長(cháng)江三角洲地區區域規劃》正式發(fā)布，國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長(cháng)三角地區改革開(kāi)放和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的指導意見(jiàn)》正式出臺，要求長(cháng)三角地區實(shí)現科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展、一體化發(fā)展。
　　這意味著(zhù)，長(cháng)三角區域經(jīng)濟一體化發(fā)展，再次上升到國家戰略的層面。
　　事實(shí)上，進(jìn)入21世紀以來(lái)，長(cháng)三角一體化一直在向縱深推進(jìn)。在市場(chǎng)層面，生產(chǎn)要素跨區域流動(dòng)不斷深化，開(kāi)始形成地區間產(chǎn)業(yè)分工的新格局；在組織制度層面，政府部門(mén)的協(xié)調功能也更加突出——從16個(gè)城市參加的長(cháng)三角城市經(jīng)濟協(xié)調會(huì )，到兩省一市領(lǐng)導人聯(lián)席會(huì )議，再到各個(gè)專(zhuān)題會(huì )議，政府間已經(jīng)形成比較順暢的溝通協(xié)調機制。
　　縱深推進(jìn)一體化，已經(jīng)成為長(cháng)三角地區經(jīng)濟轉型和可持續發(fā)展的內在要求。加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，努力形成以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結構；全面推進(jìn)工業(yè)結構優(yōu)化升級，努力建設國際先進(jìn)制造業(yè)基地；大力推進(jìn)自主創(chuàng )新，加速建成創(chuàng )新型區域……國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長(cháng)三角地區改革開(kāi)放和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的指導意見(jiàn)》中蘊含了豐富的轉型發(fā)展思路，這種轉型要求改變原有的城市競爭方式，切實(shí)探索一體化發(fā)展的體制機制。
　　“經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力，到2020年要把長(cháng)三角地區建設成什么樣的區域呢？第一句話(huà)是亞太地區重要的國際門(mén)戶(hù)；第二句話(huà)是全球重要的先進(jìn)制造業(yè)基地；第三句話(huà)是具有較強國際競爭力的世界級城市群�！痹趪鴦�(wù)院新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上，國家發(fā)展和改革委副主任杜鷹這樣說(shuō)。