近日有媒體報道，由于流通環(huán)節過(guò)多且層層加價(jià)獲利，導致“家電下鄉”產(chǎn)品的最終售價(jià)，高于政府有關(guān)部門(mén)通過(guò)招標確定的最高限價(jià)，侵害了農民利益。

　　有關(guān)家電下鄉存在問(wèn)題的報道，此前也陸續見(jiàn)諸媒體。如個(gè)別商家抱怨“下鄉”家電限價(jià)過(guò)低，因此私下抽去家電下鄉標簽，將“下鄉”產(chǎn)品按普通商品加價(jià)銷(xiāo)售；另一些商家卻又許諾消費者，可以將“下鄉”產(chǎn)品作為普通商品降價(jià)銷(xiāo)售，其實(shí)際售價(jià)甚至可以低過(guò)農民拿到13%政府補貼之后的實(shí)際支出；此外亦有網(wǎng)友在仔細比對各類(lèi)家電商品價(jià)格之后發(fā)現，相當部分“下鄉”家電，其政府最高限價(jià)大幅高過(guò)網(wǎng)店價(jià)格，有些甚至高于城市家電賣(mài)場(chǎng)的價(jià)格。
　　如此“亂象”說(shuō)明，通過(guò)家電下鄉的招標限價(jià)機制，既存在限價(jià)過(guò)低導致經(jīng)銷(xiāo)商熱情不高的問(wèn)題，也存在部分商品限價(jià)過(guò)高，導致政府付出巨額補貼，農民卻沒(méi)有得到實(shí)際好處的“雙輸”的可能。對此，主持其事的商務(wù)部和其他相關(guān)部門(mén)，理當拿出更加有效的管理細則，確保家電下鄉政策能夠切實(shí)取得農民獲益、企業(yè)促銷(xiāo)和政府擴大內需的多贏(yíng)結果。
　　經(jīng)過(guò)在山東、河南、四川等省為期一年多的試點(diǎn)似乎可以證明，家電下鄉確是一項設計精巧、合理的財政政策創(chuàng )新。尤其在我國家電企業(yè)產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩，外貿出口嚴重受阻，而農民消費需求又被長(cháng)期抑制的多重背景下，以政府補貼的形式，促進(jìn)農民消費熱情、激活農村市場(chǎng)潛力，可能是一項最直接的拉動(dòng)內需的有效方式。而且，政府補貼以農民的實(shí)際消費為前提，既尊重了農民的實(shí)際消費意愿，其激活農村潛在需求的實(shí)際效果，也會(huì )遠遠大過(guò)發(fā)放消費券等措施。
　　不過(guò)，要達到上述目的，家電下鄉的產(chǎn)品選擇必須滿(mǎn)足以下兩個(gè)條件，其一，必須是農民實(shí)際需要的適銷(xiāo)對路的產(chǎn)品，否則農民不會(huì )產(chǎn)生購買(mǎi)意愿；其二，其售價(jià)必須低于或至少不高于同類(lèi)商品的市場(chǎng)最低價(jià)格，否則政府13%的價(jià)格補貼，就不能轉化為農民的實(shí)際好處。
　　在一個(gè)競爭充分、信息相對透明的買(mǎi)方市場(chǎng)中，上述問(wèn)題本不是問(wèn)題——在貨比三家的過(guò)程中，作為消費者的農民，自然有充分的機會(huì )選擇性?xún)r(jià)比最優(yōu)的商品。問(wèn)題在于，由于農村市場(chǎng)的嚴重發(fā)育不良，并與城市主流市場(chǎng)相對割裂，農民們很難在相對狹小的市場(chǎng)中獲得足夠的信息和選擇余地。這也是政府不得不以招標的方式代替農民進(jìn)行“初選”的現實(shí)困境。
　　由此，在一定程度上比價(jià)格問(wèn)題更值得關(guān)注的是，家電下鄉政策的長(cháng)期實(shí)行，能否催生出一個(gè)相對成熟的農村市場(chǎng)。從目前的情況來(lái)看，為了實(shí)現家電下鄉的目標，物流、零售、售后服務(wù)等相應的網(wǎng)絡(luò )必須同步建立，由此必將逐步形成一張遍及全國鄉村的商業(yè)網(wǎng)絡(luò )。而這張網(wǎng)絡(luò )一旦形成，其服務(wù)的對象必將不僅限于家電，而是形成一個(gè)可能覆蓋所有商業(yè)領(lǐng)域的農村市場(chǎng)。與這張有形的網(wǎng)絡(luò )相配套，信息、金融服務(wù)等無(wú)形的網(wǎng)絡(luò )，也將隨之同步建設。目前，政府補貼兌付不便，已經(jīng)成為拖累家電下鄉推廣的最重要關(guān)節之一。而導致補貼兌付不便的最大制約，恰恰是互聯(lián)網(wǎng)和金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，還沒(méi)有對我國鄉村實(shí)現全面覆蓋。由此，解決政府補貼的兌付難題，與我國鄉村的信息、金融服務(wù)系統建設，完全可以合并為同一個(gè)目標，在拉動(dòng)內需、增加農村基本建設的熱潮中得以實(shí)現。
　　此外，網(wǎng)友經(jīng)過(guò)比對發(fā)現，部分“下鄉”家電的最高限價(jià)，遠遠高過(guò)網(wǎng)店價(jià)格。對此商務(wù)部官員回應稱(chēng)，網(wǎng)店的物流配送、售后服務(wù)等問(wèn)題，在廣袤的農村難以解決，因此網(wǎng)店的低價(jià)對于農民而言沒(méi)有實(shí)際意義�，F實(shí)確乎如此，但若依托于家電下鄉而建立的商業(yè)網(wǎng)絡(luò )得以建成，則目前在城市已經(jīng)普遍實(shí)現的網(wǎng)上購買(mǎi)、網(wǎng)下服務(wù)的網(wǎng)店模式，也完全可以在農村復制，農民可以在不依靠政府補貼的情況下，得到更多價(jià)廉物美的商品。
　　到目前為止的多數宣傳，都將家電下鄉視為一項對付金融危機，或為家電企業(yè)脫困的臨時(shí)舉措。但這一政策若能堅持數年，則作為副產(chǎn)品而形成的商業(yè)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，可能是比實(shí)現了多少億銷(xiāo)售額更重要的收獲。