為嚴格執行財經(jīng)紀律，切實(shí)加強和規范中央預算內投資項目管理，努力防止和解決投資項目超概算問(wèn)題，近日，在與審計署協(xié)商一致后，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于加強中央預算內投資項目概算調整管理的通知》�！锻ㄖ�》的一個(gè)突出特點(diǎn)，是在概算調整管理中引進(jìn)了審計監督，強調“先審計、后調概”。
    《通知》要求，申請調整概算的項目，凡概算調增幅度超過(guò)原批復概算10%及以上的，國家發(fā)展改革委原則上先商請審計機關(guān)進(jìn)行審計，審計結束再視具體情況進(jìn)行概算調整。這一規定的主要目的，是引進(jìn)審計監督機制，提高概算調整的嚴肅性和科學(xué)性，防止項目單位擅自擴大建設規模、提高建設標準、增加建設內容。
    同時(shí)，《通知》對由于主觀(guān)原因導致的超概算，規定了相關(guān)處罰措施�！锻ㄖ�》第六條規定，如果是由于勘察、設計、施工、設備材料供應、監理等單位過(guò)失造成超概算的，要根據違約責任相應扣減有關(guān)責任單位的費用，對過(guò)失情節嚴重的單位，相關(guān)資質(zhì)管理部門(mén)還要依法給予處罰并公告�！锻ㄖ�》第七條規定，如果是由于項目單位管理不善、失職瀆職，擅自擴大規模、提高標準、增加建設內容，故意漏項和報小建大等造成超概算的，要通報批評；超概算嚴重、性質(zhì)惡劣的，要向國務(wù)院報告并追究項目單位的法律責任。