近年來(lái),“金磚四國”一詞經(jīng)常見(jiàn)諸報紙、網(wǎng)絡(luò )、電視,日益受到各方矚目。從政治家到尋常百姓,對這個(gè)詞都已耳熟能詳。特別是今年6月16日,四國領(lǐng)導人將在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行首次正式會(huì )晤,備受?chē)H社會(huì )關(guān)注。這個(gè)學(xué)術(shù)概念似乎正從虛擬變成現實(shí),演化為國際合作平臺!敖鸫u四國”到底是什么?它從哪里來(lái),將向何處去?就此專(zhuān)訪(fǎng)了外交部國際司司長(cháng)吳海龍。
問(wèn):“金磚四國”領(lǐng)導人近日將在葉卡捷琳堡舉行會(huì )晤。能介紹一下具體情況嗎?我國對這次會(huì )晤有何期待?
吳海龍:6月16日,“金磚四國”領(lǐng)導人將在葉卡捷琳堡舉行首次會(huì )晤。根據東道國的安排,與會(huì )領(lǐng)導人將主要出席四場(chǎng)活動(dòng),分別是小范圍會(huì )談、大范圍會(huì )談、聯(lián)合記者招待會(huì )和工作晚宴,重點(diǎn)就國際金融危機、國際金融機構改革、糧食安全、能源安全、氣候變化、“金磚四國”對話(huà)未來(lái)發(fā)展等問(wèn)題交換看法。應俄羅斯總統梅德韋杰夫邀請,胡錦濤主席將出席會(huì )晤。 我們希望此次會(huì )晤能有利于四國擴大共識,增強互信;就如何應對金融危機積極協(xié)調立場(chǎng),共同促進(jìn)世界經(jīng)濟增長(cháng);同時(shí)規劃四國對話(huà)與合作未來(lái)走向,推動(dòng)四國合作不斷發(fā)展。
問(wèn):國際上有人對“金磚四國”未來(lái)發(fā)展方向持懷疑態(tài)度,有的認為不會(huì )有實(shí)際成果,有的認為是在搞“小集團”,擔心會(huì )和西方國家發(fā)生沖突,您怎么看?
吳海龍:這個(gè)問(wèn)題問(wèn)得好。依我看,其實(shí)答案很簡(jiǎn)單。人們大可不必擔心。
首先,四國合作是和諧穩定的合作。四國走到一起,不是為了尋求對抗,更不是為了制造敵人,而是為了發(fā)展經(jīng)濟,增進(jìn)友好。四國合作不但不會(huì )造成緊張,相反,只會(huì )促進(jìn)世界的和諧和穩定。我想說(shuō)的是,當今世界的主旋律是和平、發(fā)展、合作,冷戰思維已經(jīng)過(guò)時(shí)了。 其次,四國合作是互利共贏(yíng)的合作。四國經(jīng)濟互補性強,在經(jīng)貿、財金領(lǐng)域有廣闊的合作空間。四國都曾為世界經(jīng)濟增長(cháng)作出重大貢獻,在當前經(jīng)濟危機背景下,更應攜手合作,共同推動(dòng)世界經(jīng)濟恢復增長(cháng)。這既對四國有利,也對所有國家有利。 第三,四國合作是開(kāi)放透明的合作,不針對第三方。正如我所說(shuō),四國之間的合作沒(méi)有不可告人之處,光明正大,襟懷坦蕩,愿意和其他國家和國際組織分享經(jīng)驗,交流心得。
問(wèn):近幾年,隨著(zhù)“金磚四國”國際影響的不斷增強,一些國家曾提出希望參加四國對話(huà)。我國對此持何態(tài)度呢?四國在此問(wèn)題上是否已有共識?
吳海龍:近年來(lái),一些發(fā)展中國家表達了加入“金磚四國”對話(huà)的愿望。這說(shuō)明四國合作是有吸引力的。接納其他新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家加入,有利于進(jìn)一步提高“金磚四國”的代表性,增強四國合作活力,更好地維護新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家整體利益。中國對此是持開(kāi)放態(tài)度的。當然,是否吸納其他國家加入需要四國協(xié)商一致后才能決定。
“金磚四國”開(kāi)展了哪些合作?
問(wèn):“金磚四國”都開(kāi)展了哪些合作?
吳海龍:近年來(lái),“金磚四國”對話(huà)與合作不斷加強,四國聯(lián)系日益緊密。2008年7月,胡錦濤主席同俄羅斯總統梅德韋杰夫、巴西總統盧拉、印度總理辛格在日本北海道出席八國集團同發(fā)展中國家領(lǐng)導人對話(huà)會(huì )議期間舉行了非正式簡(jiǎn)短會(huì )晤合影。過(guò)幾天,四國領(lǐng)導人還將在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行首次正式會(huì )晤。 今年5月底,四國安全事務(wù)高級代表在莫斯科舉行了首次會(huì )議,戴秉國國務(wù)委員應邀出席。 四國迄今還舉行了多次部長(cháng)級對話(huà)。自2006年起,四國外長(cháng)每年出席聯(lián)合國大會(huì )一般性辯論期間均舉行會(huì )晤。此外,2008年5月,四國外長(cháng)還在俄羅斯葉卡捷琳娜堡舉行了會(huì )晤,就共同關(guān)心的問(wèn)題交換看法。會(huì )后發(fā)表首份外長(cháng)聯(lián)合公報。 2008年11月,四國財長(cháng)在巴西圣保羅借出席二十國集團(G20)財長(cháng)和央行行長(cháng)會(huì )議之機舉行首次會(huì )晤。會(huì )議討論了全球經(jīng)濟金融形勢、全球金融體系改革等議題,并就G20華盛頓峰會(huì )有關(guān)事宜進(jìn)行了協(xié)調。2009年3月,四國財長(cháng)在倫敦G20財長(cháng)和央行行長(cháng)會(huì )議前舉行第二次會(huì )晤,再次就國際經(jīng)濟形勢及各國應對政策、國際金融機構改革以及G20倫敦金融峰會(huì )等問(wèn)題交換看法。兩次會(huì )晤均發(fā)表了聯(lián)合聲明。
問(wèn):中國對“金磚四國”合作是什么態(tài)度呢?
吳海龍:近年來(lái),隨著(zhù)經(jīng)濟全球化和世界多極化進(jìn)程不斷深入,各國相互依存度上升,世界總體形勢穩定,但能源安全、糧食安全、氣候變化等全球性問(wèn)題突出。尤其是國際金融危機在經(jīng)濟、政治、安全、社會(huì )等領(lǐng)域給世界各國帶來(lái)嚴重沖擊。國際社會(huì )各種不穩定不確定因素增多。 在此形勢下,“金磚四國”作為重要的新興市場(chǎng)國家,就國際經(jīng)濟和發(fā)展領(lǐng)域的重大問(wèn)題交換看法,加強合作,有利于增強新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家整體聲音和影響,推動(dòng)世界多極化進(jìn)程。尤其在當前國際金融危機大背景下,四國加強對話(huà)和合作,不僅對四國有利,也符合國際社會(huì )的共同期待與利益,有助于世界經(jīng)濟的早日復蘇,有助于推動(dòng)建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。
“金磚四國”如何應對國際金融危機
問(wèn):在國際金融危機背景下,國際社會(huì )對以“金磚四國”為代表的新興市場(chǎng)國家抱有很高期待,對此,您有何建議?
吳海龍:目前,國際金融危機正在深化蔓延,世界經(jīng)濟整體陷入衰退!敖鸫u四國”也深受其害。根據國際貨幣基金組織最新預測,2009年中國、俄羅斯、印度、巴西的經(jīng)濟增長(cháng)率較去年均有所下降。如何應對危機,推動(dòng)世界經(jīng)濟復蘇,是擺在“金磚四國”和世界各國面前的重大課題。 我認為,“金磚四國”首先應辦好自己的事,共同努力拉動(dòng)本國經(jīng)濟增長(cháng),解決國內經(jīng)濟、就業(yè)等問(wèn)題。這不僅對四國有利,也有利于推動(dòng)世界經(jīng)濟早日復蘇。與此同時(shí),四國還應加強合作,積極推動(dòng)和參與國際經(jīng)濟金融體系改革,提高新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家的發(fā)言權和代表性;應推動(dòng)國際社會(huì )加大關(guān)注糧食、能源、衛生、氣候變化等全球問(wèn)題,為各國創(chuàng )造良好的發(fā)展環(huán)境,實(shí)現共同發(fā)展。
問(wèn):正如您所說(shuō),國際金融危機爆發(fā)后,許多國家呼吁改革國際金融體系。您認為“金磚四國”在此方面應發(fā)出什么信號?
吳海龍:這場(chǎng)國際金融危機充分暴露了現行國際金融體系的弊端,顯示出其已不能充分及時(shí)反映新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家在世界經(jīng)濟金融格局中的地位變化,亟需改革。二十國集團領(lǐng)導人華盛頓和倫敦峰會(huì )已就此達成重要共識。 我們希望“金磚四國”能進(jìn)一步協(xié)調市場(chǎng),共同推動(dòng)改革國際金融機構,切實(shí)提高新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權,加快完善國際金融監管機制和國際貨幣體系,根據全面性、均衡性、漸進(jìn)性、實(shí)效性的原則,早日建立一個(gè)公正、公平、包容、有序的國際金融新秩序。 |