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| 2009-06-18 辛省志 來(lái)源:《環(huán)球》雜志 |
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巴西是“金磚四國”峰會(huì )的積極倡導者之一。2008年11月底俄羅斯總統梅德韋杰夫訪(fǎng)問(wèn)巴西時(shí)，巴西總統盧拉與他共同提出要在今年召開(kāi)“金磚四國”峰會(huì )。
巴西從人口、國土面積、經(jīng)濟總量等各方面都是拉丁美洲第一大國，在拉美地區擁有重要的影響力。但由于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不平衡，貧富差距較大，引發(fā)了許多社會(huì )問(wèn)題。自盧拉總統2003年執政以后，推動(dòng)了社會(huì )改革，巴西中低收入階層的收入有所上升。據巴西最大智庫瓦加斯基金會(huì )的統計，在2002~2008年間，巴西中等階層所占比例已由44%升至52%。與此同時(shí)，盧拉也開(kāi)始調整外交政策，積極在地區和世界舞臺發(fā)揮影響，并將其外交重點(diǎn)從歐美發(fā)達國家轉向發(fā)展中國家，尤其是發(fā)展中大國。
作為地區大國，巴西外交的重點(diǎn)首先集中在拉美地區。巴西積極推動(dòng)拉美一體化進(jìn)程，積極介入拉美外交事務(wù)。在拉美外交界有一句玩笑話(huà)，說(shuō)每當拉美地區出現了沖突，盧拉會(huì )第一時(shí)間派遣外交官和律師前往調解�！斑@一方面說(shuō)明巴西積極介入地區沖突的處理，另一方面也說(shuō)明巴西調解沖突時(shí)主要使用外交和法律的手段，這受到該地區國家的贊賞，也加強了巴西在本地區的影響力�！毙氯A社世界問(wèn)題研究中心巴西問(wèn)題專(zhuān)家陳家瑛說(shuō)。
另外，盧拉還是拉美唯一一位能與拉美地區的一些舉著(zhù)反美旗幟的左派領(lǐng)導人保持良好關(guān)系的領(lǐng)導人，也是唯一能在美國和拉美反美左派之間進(jìn)行調解的拉美左派領(lǐng)導人，這也同樣有利于巴西在地區的影響，陳家瑛說(shuō)。
同時(shí)，巴西也加速從地區舞臺走向世界舞臺。陳家瑛表示，巴西外交的一個(gè)重要目標是在聯(lián)合國安理會(huì )改革中能夠加入安理會(huì )，謀取一個(gè)常設職位。為此，巴西進(jìn)行了一系列的外交努力，包括積極參加聯(lián)合國在海地的維和行動(dòng)，積極參與20國集團峰會(huì )，在世貿談判、全球氣候談判中表現活躍。此次金融危機更是為巴西體現其影響力提供了一次機會(huì )。
在巴西看來(lái)，俄羅斯是重要的全球大國，在政治和軍事方面尤其如此。巴西與俄羅斯在金磚四國框架內加強合作，也有希望爭取俄羅斯在入常問(wèn)題上支持巴西的意思。
巴西與中國發(fā)展關(guān)系除了政治方面考慮之外，還有更大的經(jīng)濟利益。巴西擁有豐富的礦產(chǎn)資源和農產(chǎn)品，而經(jīng)濟高速發(fā)展的中國對這些產(chǎn)品需求很大，兩國貿易潛力巨大。據巴西外貿秘書(shū)處統計，今年頭四個(gè)月，由于全球經(jīng)濟危機加劇，歐美對巴西產(chǎn)品的需求有所下降，但巴西對中國的出口卻同比增長(cháng)了66.7%。今年4月，中國以32億美元的貿易額取代美國(巴美當月貿易額為28億美元)占據80年之久的地位，成為巴西最大的貿易伙伴。
巴西在清潔能源、航空航天等領(lǐng)域都擁有世界領(lǐng)先的技術(shù)，可以與中國、印度、俄羅斯開(kāi)展合作。
由于巴西希望在經(jīng)濟貿易領(lǐng)域與其他三國開(kāi)展更多的交流與合作，所以巴西希望在這次四國峰會(huì )上討論在四國雙邊貿易中取消美元，改用本幣支付，以降低匯兌成本和風(fēng)險。事實(shí)上，巴西總統盧拉5月底訪(fǎng)華前后曾經(jīng)多次提到在中巴貿易中使用本幣結算的問(wèn)題�！斑@事實(shí)上也是減少雙邊貿易中美元影響的做法，與增加新興國家在國際金融體系中的發(fā)言權相關(guān)�！标惣溢f(shuō)。 |
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