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全球金融危機的蔓延將國際貿易市場(chǎng)帶入了前所未有的低迷狀態(tài)，我國政府欲借力信用保險杠桿來(lái)撬動(dòng)出口貿易。目前，普降費率、地方財政補貼保費這兩大關(guān)鍵扶持政策已經(jīng)提上日程。
本報記者從多個(gè)渠道獲悉，出口信用保險費率今年擬進(jìn)一步下調30%左右，此外各地區根據地方財政情況再進(jìn)行一定貼補。以上海為例，上海市正考慮設立出口信用保險扶持專(zhuān)項資金，初步規劃是平均每家投保企業(yè)的補貼資金上限為300萬(wàn)元人民幣。
反周期調節工具
與國內貿易信用保險收緊承保條件所不同的是，我國出口信用保險費率不升反降�？梢钥闯�，無(wú)論是保險公司還是政府層面，都希望借力出口信用保險來(lái)改善出口形勢。
記者從業(yè)內了解到，為力挽外貿出口頹勢，5月底，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議研究確定了進(jìn)一步穩定外需的六項政策措施，其中出口信用保險居首。具體包括三點(diǎn)，首先將今年短期出口信用保險承保規模由上年的432億美元提高到840億美元，使出口信用保險覆蓋率由目前的6.5%提高到15%左右；其次，進(jìn)一步降低保險費率，擬下調30%左右；第三，鼓勵金融機構以保單貸款、出口訂單抵押貸款等多種方式支持出口企業(yè)融資。
作為國內惟一一家經(jīng)營(yíng)出口信用保險業(yè)務(wù)的政策性保險公司，中國出口信用保險公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中信�！保┥�?yè)厝�。相關(guān)人士透露，為了更加有效地利用出口信用保險對出口的推動(dòng)作用，相關(guān)部門(mén)鼓勵中信保大膽接企業(yè)業(yè)務(wù)，放開(kāi)業(yè)務(wù)規模，由此產(chǎn)生的風(fēng)險損失由國家財政兜底，此外國家財政還可以追加投入。
據中信保內部員工介紹，與其他追求盈利的險種不同，出口信用保險更多意義上被理解為反周期調節工具�！八母軛U比率很高，假設出口信用保險的平均費率為百分之一，其中如果政府補貼一半即千分之五，那就能撬動(dòng)相當規模的出口貿易額�！倍@種由政府出面給予財政扶持，利用信用保險來(lái)推動(dòng)出口貿易的舉措，已被不少?lài)宜菩小?/P>
上海先試先行
有了明確的國家政策扶持，各地政府也積極行動(dòng)起來(lái)。6月18日，中信保上海分公司與上海閔行區簽署《全面戰略合作協(xié)議》，旨在推動(dòng)該區外貿企業(yè)更多地購買(mǎi)短期出口信用保險；6月19日，從上海浦東銀團貸款銀企對接會(huì )上傳來(lái)消息，近期上海市正考慮設立出口信用保險扶持專(zhuān)項資金，以降低企業(yè)的投保出口信用保險的成本。
據記者了解，上海外貿企業(yè)購買(mǎi)短期出口信用保險，費率在國家出臺的平均費率較去年下降30%的優(yōu)惠基礎上，還將獲得50%的政府專(zhuān)項資金支持，投保中長(cháng)期出口信用保險將獲得10%的支持。不過(guò)，平均每家投保企業(yè)被貼補的資金上限為300萬(wàn)元人民幣，比較滿(mǎn)足中小外貿企業(yè)的需求。
在與多家外貿企業(yè)管理人員的交流中，記者發(fā)現，由于不了解出口信用保險的險種特性，企業(yè)主通常把其與一般的運輸險相比較，認為前者的費率相對偏高，因此投保積極性一直不高。記者從中信保上海分公司了解到，自從上海表示即將給予保費補貼后，前來(lái)咨詢(xún)的中小企業(yè)主明顯開(kāi)始增多。
據記者了解，目前上海市正著(zhù)手制定出口信用保險保單融資的指導意見(jiàn)，并將于近期召集8到10家銀行組成聯(lián)合體開(kāi)展此項業(yè)務(wù)。中信保上海分公司總經(jīng)理助理陸棟透露說(shuō)，按今年政府安排短期出口信用保險承保規模840億美元來(lái)計算，預計出口信用保險項下融資規�？蛇_420億美元�！斑@對于企業(yè)來(lái)說(shuō)是一種政策資源�！�
記者從業(yè)內獲悉，除來(lái)自政府的財政扶持之外，作為政策性保險公司，中信保也將會(huì )盡量自行承擔部分風(fēng)險成本。其中包括：中信保將要啟動(dòng)的增資計劃。今年中信保的資本金將有望從目前40億元增加到100億元。不過(guò)，目前尚未有消息表明，增加的資本金是否已到位。 |