煙草消費稅專(zhuān)家表示，從上調的具體措施來(lái)看，財稅部門(mén)并沒(méi)有考慮到控煙問(wèn)題，而是在今年巨大的財政收入壓力下的一項增收重舉。

　　部分中低檔煙不升反降

　　按照稅務(wù)總局政策規定，甲類(lèi)香煙的消費稅從價(jià)稅率由原來(lái)的45%調整到56%，乙類(lèi)香煙由30%調整到36%，雪茄煙由25%調整到36%。并加征卷煙批發(fā)環(huán)節5%的從價(jià)稅。
　　“但值得注意的是，甲類(lèi)香煙劃分標準也做了上調，過(guò)去50元的分界線(xiàn)調至70元�！眹�家控煙辦公室主任楊功煥表示，“這會(huì )使這部分香煙的消費稅不升反降�！�
　　對此，衛生部衛生經(jīng)濟研究所特聘研究員毛正中分析：“甲類(lèi)香煙過(guò)去的消費稅為45%，而此次上調后，乙類(lèi)香煙消費稅僅為36%，加上5%批發(fā)環(huán)節從價(jià)稅后，50～70元檔的香煙消費稅實(shí)際上比過(guò)去還下降了5個(gè)百分點(diǎn)�！�
　　之所以會(huì )出現50～70元檔位消費稅下降的現象，楊功煥表示，是財稅部門(mén)和煙草業(yè)利益相關(guān)部門(mén)博弈的結果�！斑@是煙草相關(guān)部門(mén)在變抵制加稅�！睏罟�煥表示。

　　控煙目標恐難實(shí)現

　　毛正中認為，財稅部門(mén)此次出臺上調香煙消費稅政策，并非想真正控煙，僅是為了提高今年的財政收入，緩解當下的財政壓力。
　　“從現在來(lái)看，由于煙草屬于壟斷行業(yè)，煙草公司有足夠的財力將提高消費稅的成本內部消化，因此香煙零售價(jià)格基本不會(huì )上升。想通過(guò)這一政策控煙，當然也就不太可能�！泵�正中說(shuō)。
　　雖然有部分香煙消費稅下降，但是財政部科學(xué)研究所所長(cháng)賈康表示：“從政策的整體性上看，調整后肯定對財稅部門(mén)增收很有利�！�
　　毛正中也指出：“由于煙草行業(yè)是稅源大戶(hù)，因此此次增收效果會(huì )非�？捎^(guān)�！钡�是由于香煙出廠(chǎng)價(jià)格缺乏公開(kāi)數據，因此現在還難以確定稅收收入提高的確切幅度。