24日,中國等13省區遭受高溫熱浪席卷,局地最高氣溫達40℃。25日白天,中國共有17省市(自治區)將會(huì )受到“熱浪”不同程度的席卷。中央氣象臺發(fā)布今年首期高溫中暑氣象預報,并繼續拉響高溫橙色警報。(6月25日中新網(wǎng))
每年夏季天熱的時(shí)候,就會(huì )有一個(gè)話(huà)題也同時(shí)熱起來(lái),這就是“高溫立法”。據說(shuō),中國現有的有關(guān)高溫勞動(dòng)保護的唯一全國性法規,是1960年頒布的《防暑降溫措施暫行條例》。專(zhuān)家指出,這個(gè)條例的大部分規定都不適合目前的勞動(dòng)現狀,早已過(guò)時(shí)。2005年,有評論者就批評“高溫條例為何暫行了45年?”到了后來(lái),每增加一年,評論只要改一個(gè)數字就行。 高溫立法為什么就是推不動(dòng)?旁觀(guān)者當然只能猜測了。一種情況是,官員自己是在空調下工作,不知道高溫作業(yè)的老百姓有什么問(wèn)題需要解決,甚至把這件事忘掉了。2007年7月,衛生部、勞動(dòng)和社會(huì )保障部等四部門(mén)就聯(lián)合下發(fā)通知,提出了一些要求,但由于缺乏相應的處罰機制,通知精神并沒(méi)有得到切實(shí)執行。后來(lái)干脆連通知也不發(fā)了,樂(lè )得省心。第二,可能是,立法是自找麻煩,沒(méi)有好處。如果是對自己有利益的法,一定有幾個(gè)部門(mén)爭著(zhù)參與,沒(méi)有好處的就都裝著(zhù)不知道。如果部門(mén)能收取高溫管理費,這法早立了吧?第三,反正呼吁立法的是幾個(gè)專(zhuān)家,高溫一過(guò)也就算了。沒(méi)有法律規定,該立而不立的法會(huì )遭受處分吧? 熱浪陣陣里,相思又一年。應該填補高溫立法這個(gè)空白了,因為這個(gè)空白是勞動(dòng)者權利的空白,是政府責任的空白。我看,高溫立法的話(huà)題,今年怕是沒(méi)戲了,只好等明年再見(jiàn)了。 |