各地積極落實(shí) 區域經(jīng)濟“梅開(kāi)二度”
    2009-07-16    唐真龍    來(lái)源:上海證券報

  自2008年9月份以來(lái),國務(wù)院先后出臺了關(guān)于長(cháng)三角、重慶、珠三角、海西經(jīng)濟區等多個(gè)區域的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。在中央政策的積極鼓舞下,多個(gè)地方的基礎設施建設啟動(dòng),對當地去庫存、經(jīng)濟拉動(dòng)明顯。
  如何借政策東風(fēng),使本地區經(jīng)濟再度起飛,目前正成為一些地方政府積極思考的命題。日前,上海、江蘇、深圳等地密集出臺政策,積極落實(shí)中央政策,一時(shí)間,區域經(jīng)濟對經(jīng)濟的拉動(dòng)作用有望“梅開(kāi)二度”。

  上海:層層分解46項任務(wù)

  上海市于近日公布了《貫徹國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長(cháng)江三角洲地區改革開(kāi)放和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展指導意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》,《意見(jiàn)》對上海到2012年的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標以及到2020年的總體目標進(jìn)行了規劃。上海市將相關(guān)工作詳細分解成46項任務(wù),分別交由相關(guān)的政府部門(mén)負責牽頭落實(shí)。
  金融中心和航運中心的打造是上海經(jīng)濟發(fā)展中的重中之重,在發(fā)展金融服務(wù)業(yè)方面,上海提出發(fā)揮金融市場(chǎng)和金融機構集聚的優(yōu)勢,不斷提升上海對長(cháng)三角地區的金融服務(wù)與金融支持,上海還將在多個(gè)金融創(chuàng )新領(lǐng)域進(jìn)行探索,比如推動(dòng)在長(cháng)三角地區有長(cháng)期業(yè)務(wù)的境外企業(yè)試點(diǎn)發(fā)行人民幣債券,研究探索股權投資和銀行貸款之間的聯(lián)動(dòng)機制等。而在發(fā)展航運服務(wù)業(yè)方面,上海提出建設以貨種接卸和中轉服務(wù)為主的寶山羅涇和杭州灣等港區,加大江海聯(lián)運推進(jìn)力度,實(shí)現長(cháng)江內河集裝箱船舶江海直達聯(lián)運等多項措施。
  對于備受關(guān)注的浦東綜合配套改革,上海市提出,要發(fā)揮浦東綜合配套改革試點(diǎn)先行先試與示范帶動(dòng)作用,逐步將相對成熟、行之有效的政策措施在長(cháng)三角地區推廣。

  深圳:深港經(jīng)濟圈呼之欲出

  今年初,國家發(fā)改委出臺《珠江三角洲地區改革發(fā)展規劃綱要》,作為經(jīng)濟特區的深圳目前正抓住這一機遇,謀劃本區域經(jīng)濟再度起飛。
  據悉,目前《深圳綜合配套改革總體方案》正交由中央政府作最后審定,深圳可能在“對國家加強內地與香港經(jīng)濟合作的重要事項”等四方面,獲得“先行先試”的授權。
  除了《深圳綜合配套改革總體方案》外,深圳還起草了《關(guān)于落實(shí)〈綱要〉的實(shí)施方案》,4月15日已在深圳市政府常務(wù)會(huì )原則通過(guò),有望于近期正式公布。據了解,這兩套方案都將“提升深港在全球金融競爭中的地位”作為重點(diǎn)。
  消息人士稱(chēng),《深圳綜合配套改革總體方案》在“完善自主創(chuàng )新體制機制,加快建設國家創(chuàng )新型城市”等方面,均提及深港合作,并單獨以一個(gè)章節探討“深港合作先行先試”。而且提出了深港合作的新定位:形成全球性的金融中心、物流中心、貿易中心、創(chuàng )新中心和國際文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)中心。其中“金融中心”尤其是重中之重,其目的在于“推動(dòng)鞏固和提升深港在全球金融競爭中的地位”。

  江蘇:沿海開(kāi)發(fā)強勢出擊

  國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上月通過(guò)了《江蘇沿海地區發(fā)展規劃》,在獲得政策支持后,江蘇省便開(kāi)始馬不停蹄地推介江蘇沿海。6月30日,江蘇沿海開(kāi)發(fā)懇談會(huì )在上海國際會(huì )議中心隆重舉行,江蘇省委書(shū)記梁保華、省長(cháng)羅志軍均到場(chǎng)向與會(huì )企業(yè)介紹江蘇沿海開(kāi)發(fā)總體情況,這次會(huì )議共吸引了300多家中外企業(yè)前來(lái)出席,簽署了50個(gè)重大合作項目協(xié)議,總投資達1340億元。
  作為江蘇沿海開(kāi)發(fā)的龍頭地區之一的連云港也不失時(shí)機加緊向外界推介自身優(yōu)勢。7月1日,“新亞歐大陸橋東橋頭堡-連云港沿海開(kāi)發(fā)合作(上海)說(shuō)明會(huì )”在滬舉行。
  除此之外,記者了解到,目前江蘇省正加大基礎設施投資力度,尤其是加大對蘇北地區和沿海地區的基礎設施建設投資。按照計劃,到2012年,江蘇境內鐵路營(yíng)業(yè)里程將達到3068公里,到2020年將達4062公里,投資總規模2012年將達1569億元,2020年將達3029億元。

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