7月14日,美國商務(wù)部長(cháng)駱家輝和能源部長(cháng)朱棣文聯(lián)袂同時(shí)來(lái)到中國,在中美關(guān)系史上兩位華裔部長(cháng)同時(shí)造訪(fǎng)北京尚屬首次。更令人注意的是,原定9月到訪(fǎng)的駱家輝和朱棣文將行程提前了兩個(gè)月。
時(shí)間的提前反映出美國政府救市風(fēng)向的轉變。今年初,奧巴馬政府出臺7870億美元經(jīng)濟刺激計劃,但效果至今仍未看好,失業(yè)率還在步步升高,美國勞工部7月3日發(fā)布報告,失業(yè)率從5月份的9.4%攀升至9.5%,創(chuàng )下26年以來(lái)的最高水平。
與此同時(shí),截至6月30日的2008-2009財政年度的前9個(gè)月,美國聯(lián)邦財政赤字達到1.086萬(wàn)億美元,首次超過(guò)1萬(wàn)億美元。巨額的財政赤字增加了世界各國對美元資產(chǎn)的憂(yōu)慮,適度減持美國國債廣為各國考慮。
但美國的救市效果顯現還需時(shí)日,美國失業(yè)率、消費者信心指數等關(guān)鍵數據還在繼續惡化且超出預期,共和黨議員也開(kāi)始抨擊經(jīng)濟刺激計劃失敗,奧巴馬政府不得不在推進(jìn)經(jīng)濟刺激計劃的同時(shí),增加了更多的救市考慮。
而美國國內救市的財政、貨幣手段已經(jīng)用盡,下一步更多的是借助外力。在美國國債魅力衰減的背景下,加強與其他國家在新能源和氣候方面的合作成為奧巴馬政府借助外力救市的新規劃。
中國的新能源市場(chǎng)潛力巨大,“十一五”規劃要求,到2010年,中國的能源使用效率將在2005年基礎上提高20%。這意味著(zhù)巨大的新能源市場(chǎng),也意味著(zhù)給美國走出經(jīng)濟衰退帶來(lái)了機遇。
美國商務(wù)部長(cháng)和能源部長(cháng)聯(lián)袂訪(fǎng)華,就促進(jìn)兩國在清潔能源領(lǐng)域的互利合作、降低清潔能源和技術(shù)的貿易壁壘、削減關(guān)稅以及放松出口管制等問(wèn)題和中方會(huì )談。這樣一來(lái),美國就可以從向中國賣(mài)國債轉向賣(mài)技術(shù)。結果是,美國一方面可以減少貿易逆差,另一方面可以創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )。 |