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2009-07-21 作者:李記 來(lái)源:西安晚報 |
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仿佛一聲令下,從去年年底開(kāi)始,很多城市都陸續加入了自來(lái)水漲價(jià)的大合唱。尤其最近兩個(gè)月以來(lái),包括上海、天津、沈陽(yáng)、廣州、南京等多個(gè)大中城市都已經(jīng)舉行了水價(jià)上調的聽(tīng)證會(huì )。其他城市則正處于準備階段。(相關(guān)報道見(jiàn)6版)
為什么要上調水價(jià)呢?相關(guān)方面給出的理由是:“長(cháng)期以來(lái)水價(jià)構成不合理和水價(jià)偏低,沒(méi)有反映水資源的稀缺程度和水環(huán)境治理成本,導致目前水資源浪費相當嚴重、水污染得不到有效治理!
全國大中城市水價(jià)的“裸價(jià)”是否和國外接了軌,筆者不清楚。但依照近日某官員“經(jīng)濟越發(fā)達水越黑”的邏輯看,上調水價(jià)和治理水環(huán)境之間,似乎并無(wú)直接因果關(guān)系。而且,在成本和收益并不透明的情況下,水務(wù)企業(yè)們大喊“虧損”是否屬實(shí),公眾也似乎無(wú)從證明:年年喊虧損的中石化,不照樣可以買(mǎi)得起價(jià)值千萬(wàn)的豪華吊燈嗎?
在水價(jià)上調幾成定局的情況下,只要調價(jià)真正能“充分發(fā)揮市場(chǎng)機制和價(jià)格杠桿的作用”,也無(wú)可厚非。關(guān)鍵的問(wèn)題是,水價(jià)上調不能是一筆糊涂賬。原因很簡(jiǎn)單,一方面,水價(jià)上調后,水務(wù)企業(yè)及其相關(guān)部門(mén),要在治理水環(huán)境方面,讓公眾看得見(jiàn)實(shí)績(jì)和功效。不能等到公眾問(wèn)及水環(huán)境治理問(wèn)題時(shí),拿一句“經(jīng)濟越發(fā)達水越黑”推卸責任。
另一方面,上調水價(jià),何時(shí)調、調多少,有無(wú)科學(xué)設置的節水獎勵辦法等,都應該是筆明白賬,均應該在水價(jià)上調的聽(tīng)證會(huì )上有所體現。我們見(jiàn)到了太多的“逢聽(tīng)必漲”的聽(tīng)證會(huì ),只是這一次,我們期望,水價(jià)上調,相關(guān)部門(mén)能拿得出讓公眾信服的數據,能出臺讓觀(guān)眾滿(mǎn)意的配套舉措,并用實(shí)際行動(dòng)見(jiàn)證自己踐行水環(huán)境治理的階段性目標。
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展與環(huán)境的變化,缺水和用水的問(wèn)題,早日理順為好。從道理上講,此輪水價(jià)上調,是遲早的事。只是,公眾節水習慣的養成,需要一個(gè)過(guò)程;相關(guān)方面治理水環(huán)境的成效,普通公眾也難以憑感官去考核與衡量。從這個(gè)意義上說(shuō),此輪水價(jià)上調能否起到節約水資源、治理水污染的目的,關(guān)鍵在聽(tīng)證會(huì )程序的設置:比如水務(wù)企業(yè)成本與收益,以及各種節水、治理污染數據能否實(shí)現公開(kāi);比如能否出臺按用水量制定價(jià)格等級等獎勵家庭節水的舉措,如此等等。最為關(guān)鍵的是,公眾的吁求,能否成為影響聽(tīng)證會(huì )進(jìn)程進(jìn)行、舉措審議,以及結果給出的重要力量。 |
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