有不少人以為,開(kāi)征物業(yè)稅后,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商繳納的土地出讓金會(huì )攤入物業(yè)稅中,由一次性繳納變成按年繳納,從而把房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本降下來(lái),房?jì)r(jià)也會(huì )隨之有所降低。這種觀(guān)點(diǎn),其實(shí)混淆了物業(yè)稅與土地出讓金的不同性質(zhì)。 物業(yè)稅作為主要對房地產(chǎn)征收的一種財產(chǎn)稅,是政府作為社會(huì )管理者向房地產(chǎn)所有人課征的一種稅,是為了滿(mǎn)足實(shí)現其公共管理職能的需要,針對的是土地的使用權。而土地出讓金,其實(shí)質(zhì)是地租的表現形式,是政府收取的使用國有土地的租金,針對的是土地的所有權。因此,對政府而言,物業(yè)稅與土地出讓金是政府兩種性質(zhì)不同的收入形式。如果將土地出讓金納入物業(yè)稅中,不僅模糊了兩種不同性質(zhì)的收入,還可能意味著(zhù)取消了土地價(jià)格的市場(chǎng)決定機制,在土地供給機制上重新回到政府行政審批劃撥的老路上,導致土地價(jià)格失真,無(wú)助于房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。所以,在未找到與市場(chǎng)經(jīng)濟相適應的土地供給機制的情況下,將土地出讓金單獨地并入物業(yè)稅中,從目前看操作性不強。 當前的高房?jì)r(jià)讓眾多的普通購房者望而卻步,因此有些人希望通過(guò)開(kāi)征物業(yè)稅的形式遏制不斷上漲的房?jì)r(jià),甚至更樂(lè )見(jiàn)將高房?jì)r(jià)降下來(lái)。我們知道,在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,決定商品價(jià)格的因素是供需關(guān)系,當供給小于需求時(shí),商品價(jià)格自然就會(huì )上漲,反之,商品價(jià)格則會(huì )下降,商品價(jià)格的漲跌直到供需平衡時(shí)才會(huì )停止。受市場(chǎng)經(jīng)濟運行機制所左右的房地產(chǎn)市場(chǎng),房?jì)r(jià)的高與低必然也會(huì )由供需雙方的力量博弈所決定。 我國人口眾多,土地資源有限,而且多數人都有購房置地的傳統思想,除非遭遇重大的經(jīng)濟危機使房地產(chǎn)市場(chǎng)陷于蕭條,否則大量購房者持幣待購的力量難免不對房?jì)r(jià)的不斷上漲起推波助瀾的作用。在購房需求持續剛性的情況下,高房?jì)r(jià)將在一定時(shí)期內是常態(tài)。在這種情形下,即便通過(guò)開(kāi)征物業(yè)稅的形式將政府的稅費負擔降下來(lái),從而降低了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的開(kāi)發(fā)成本,但追求利潤最大化的商人本性很可能讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商還會(huì )將房?jì)r(jià)維持在較高位置。這樣,只會(huì )擴大他們的利潤空間,而不會(huì )讓廣大普通購房者得到相應的實(shí)惠。 |