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在首輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)如火如荼之際，全球另外兩大經(jīng)濟體歐盟和日本想必心情復雜。試想，10年前，中國不過(guò)是一個(gè)潛力巨大但實(shí)力有限的地區性經(jīng)濟力量。但10年后的今天，中國不僅把歐盟經(jīng)濟老大德國甩在身后，更在動(dòng)搖日本的世界第二經(jīng)濟大國地位。而從中國對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻來(lái)看，近五年來(lái)，隨著(zhù)歐盟的徘徊不前，日本的士氣低沉，中國事實(shí)上已經(jīng)扮演著(zhù)世界經(jīng)濟增長(cháng)的主要引擎。尤其在2004年到2007年這段全球經(jīng)濟有史以來(lái)增長(cháng)第二快的時(shí)期，世界對低附加值制造產(chǎn)品的井噴式需求將中國在全球競爭體系中的比較優(yōu)勢發(fā)揮得淋漓盡致。即便是在經(jīng)濟較為困難的2008年，中國依然為世界經(jīng)濟貢獻了20%的增長(cháng)動(dòng)力。尤其讓歐洲和日本郁悶的是，其一向極有競爭力的出口也被中國趕超，如果不出意外，中國今年將超過(guò)德國成為世界首席出口大國，日本只能找尋昔日美好記憶。如今，極為現實(shí)的美國加強和中國的戰略對話(huà)與利益協(xié)調，不僅是因為中國是其最大國債持有國，更由于中國已是變革世界中的一支難以抑制的全球性力量。
歐盟作繭自縛
本來(lái)，政經(jīng)日漸一體化的歐盟被美國視為經(jīng)濟上最強勁的競爭對手。因為歐盟不僅在整體經(jīng)濟實(shí)力上與美國并駕齊驅?zhuān)琴Y本主義的發(fā)源地以及世界經(jīng)濟秩序的參與設計者與積極主導者。特別是在20世紀90年代末期，雄心勃勃的法德兩國一心要將歐盟打造成相對獨立于美國的全球主導力量。歐盟確實(shí)在聯(lián)合自強方面取得了令世人矚目的進(jìn)展。例如，歐元在世紀之交的出臺，既是蒙代爾“最優(yōu)貨幣區”理論的產(chǎn)物，更是歐盟試圖平衡美元的一種史無(wú)前例的嘗試。但是各懷心思的歐洲列強事實(shí)上扮演了拖歐元的后腿的角色，加上英鎊遲遲不肯招安以及美國通過(guò)發(fā)動(dòng)科索沃戰爭打擊歐元的信心，歐元表現與人們的期望甚遠。
另一方面，歐盟在經(jīng)濟政策上對美國的亦步亦趨又加重了對美國的經(jīng)濟依賴(lài)。如今，歐盟金融與經(jīng)濟狀況正處在自經(jīng)濟共同體成立以來(lái)最為艱難的時(shí)期，上半年經(jīng)濟增長(cháng)的降幅創(chuàng )下20年來(lái)的最高紀錄，陷入60年來(lái)歐洲最為嚴重的金融危機和經(jīng)濟衰退。歐元區就業(yè)形勢進(jìn)一步惡化。今年平均失業(yè)率將超過(guò)9.6%，明年還會(huì )再增加約300萬(wàn)失業(yè)者，失業(yè)率將攀升至10.4%以上�？梢哉f(shuō)，金融危機對歐盟來(lái)說(shuō)是真傷！而對處于危機之中的美國來(lái)說(shuō)多半是表皮傷。世人看到，美國在全球各個(gè)領(lǐng)域的戰線(xiàn)并沒(méi)有因為經(jīng)濟與金融危機而收縮。
日本舊傷難療
至于一言難盡的日本經(jīng)濟，自一季度創(chuàng )下令人瞠目結舌的GDP折合成年率下降15.2%的記錄后，盡管日本央行認為經(jīng)濟有望于未來(lái)數月企穩，但日本社會(huì )各界熱望的經(jīng)濟見(jiàn)底時(shí)刻遲遲未到。媒體普遍認為，有關(guān)復蘇萌芽的討論為時(shí)尚早，日本看起來(lái)有點(diǎn)閃爍的復蘇曙光更可能是“死貓跳”。日本經(jīng)濟步入今天這般田地，既是對以往失敗經(jīng)濟政策的還債，也是日本缺乏自主創(chuàng )新戰略所致。
歐盟和日本經(jīng)濟的式微，使得世界經(jīng)濟增長(cháng)越來(lái)越倚重于中國以及正在醞釀復蘇的美國。我們看到，美國金融業(yè)正在止血，高盛等業(yè)界巨頭開(kāi)始東山再起。汽車(chē)、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)正趨穩定。而且美國正在發(fā)動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)革命，極有可能使美國再度領(lǐng)導世界產(chǎn)業(yè)大洗牌，美國經(jīng)濟也將再次占據世界經(jīng)濟制高點(diǎn)。假如未來(lái)5至10年，中美能在彼此利益協(xié)調中致力于修復世界經(jīng)濟失衡，則世界經(jīng)濟有望走低谷并保持中速增長(cháng)。屆時(shí)，中美不僅是世界經(jīng)濟增長(cháng)的主導引擎，更可能會(huì )朝著(zhù)奧巴馬所說(shuō)的“中美塑造21世紀歷史”的方向努力。中國在構建國際經(jīng)濟秩序過(guò)程中也將由于自身的努力以及美國一定程度的支持而扮演更加積極的角色。
與西方合作要格外清醒
當然，美國愿意將中國作為日益受重視的競合對象，既有中國自身實(shí)力與國際影響力不斷提升的客觀(guān)因素，也有在戰略上整合中國的意圖。從美國的國家利益來(lái)看，美國是絕不愿中國成為與其平起平坐的經(jīng)濟巨人的。二戰以來(lái)，美國一直掌控世界經(jīng)濟和金融大權，任何實(shí)質(zhì)性的挑戰都要遭到他的打壓，即使是盟友日本和歐盟也不例外。從日本泡沫經(jīng)濟的破滅到亞洲金融危機的爆發(fā)再到歐元的跌宕表現，背后都可察覺(jué)到美國人的操縱軌跡。假如在不久的將來(lái)中國在世界確立經(jīng)濟領(lǐng)袖地位，相信美國的金融寡頭及其代言人美國政府是不會(huì )袖手旁觀(guān)的。筆者判斷，美國的邏輯是通過(guò)對中國經(jīng)濟最為薄弱環(huán)節———金融業(yè)的控制和打壓，以及遏制中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰略資源等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，達到將中國的經(jīng)濟影響力限制在美國所框定范圍之內的目的。
因此，我們在樂(lè )見(jiàn)中國日益成為美國平等經(jīng)貿伙伴以及全球經(jīng)濟秩序積極主導者之余，更應看到身子骨并不很結實(shí)的中國所面臨的復雜國際競爭環(huán)境。未來(lái)很長(cháng)一段時(shí)間，中國都將被視為美國的主要競爭對手。實(shí)力可能下降的歐盟也許會(huì )在貿易和人權等問(wèn)題上對中國頻頻發(fā)難；一衣帶水的日本更是不愿看到日中經(jīng)濟力量的“此消彼長(cháng)”。甚至，連澳大利亞這類(lèi)三流強國也會(huì )不時(shí)對中國嗆聲。對此，中國應該保持清醒的認識，同時(shí)也應該有應對的預案。（作者系上海外國語(yǔ)大學(xué)東方管理研究中心副主任） |