為中國民企一辯
    2009-08-03    葉檀    來(lái)源:每日經(jīng)濟新聞

  現在除了修腳、洗頭、餐飲等充分競爭的低回報行業(yè)外,大部分行業(yè)出現了國進(jìn)民退的現象。中國民營(yíng)企業(yè)總體悲觀(guān)與樂(lè )觀(guān)的經(jīng)濟復蘇形成鮮明對比。
  2009年3月前,中航集團堅持要“零代價(jià)”收購東星航空,武漢地方政府希望引入國企航空巨頭,強化武漢航空樞紐地位。幾乎與此同時(shí),同樣資不抵債的國有航空企業(yè)東航、上航、南航等公司,獲得政府注資,前者進(jìn)行了并購重組。民營(yíng)航空公司除了春秋航空一家航空公司還在勉強支撐外,幾乎全軍盡墨。
  這兩起案例反應了民企生存的普遍困境,并非孤證難求,幾年來(lái)民營(yíng)企業(yè)的相似案例,以及中國工商聯(lián)對于中國民營(yíng)企業(yè)困境的呼吁不絕于耳。在2008年經(jīng)濟衰退之后,這種呼聲更加刺耳。
  只要關(guān)注中國經(jīng)濟,就不會(huì )不關(guān)注“國進(jìn)民退”這一現象。中央國有企業(yè)收編地方國有企業(yè),國有企業(yè)收編民營(yíng)企業(yè)方興未艾。民企生存空間收窄已有數年,而金融危機形成的并購重組與產(chǎn)業(yè)升組,使民營(yíng)企業(yè)生存更加艱難。
  從表面上看,這兩年壟斷型的央企數量在減少,但央企的實(shí)力卻因此增強。根據2007年國資委制定的《中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結構調整》的戰略重組思路,央企主要從事的產(chǎn)業(yè)從21個(gè)板塊縮減為18個(gè);而目前央企的數量也降至138家,最終會(huì )下降到80家至100家左右。截止2007年的三年中,央企共有73 家企業(yè)參與了38 次重組,企業(yè)戶(hù)數從196 家減少至目前159 家,按每年10 家左右的速度整合。在此過(guò)程中,以央企為代表的國有企業(yè)在國民經(jīng)濟中的優(yōu)勢地位非但沒(méi)有喪失,一位國資委的官員在私下表示,產(chǎn)業(yè)升級計劃給央企提供了更大的市場(chǎng)。
  民營(yíng)企業(yè)一開(kāi)始將希望寄托在2005年出臺的《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見(jiàn)》,市場(chǎng)簡(jiǎn)稱(chēng)為“非公經(jīng)濟三十六條”,而后寄托于2008年實(shí)施的《反壟斷法》,但他們最終發(fā)現,這些努力無(wú)助于改變現實(shí)。
  2008年10月,在“2008中國石油流通論壇”上,中國商業(yè)聯(lián)合會(huì )石油流通委員會(huì )會(huì )長(cháng)趙友山透露,據2008年初調查,663家國內民營(yíng)石油批發(fā)商已倒閉2/3,4.5萬(wàn)座加油站關(guān)門(mén)1/3,根本原因是民營(yíng)企業(yè)無(wú)油可賣(mài),國內石油流通領(lǐng)域被壟斷,民營(yíng)油企沒(méi)有油源。民營(yíng)油企醞釀向中石油、中石化兩大石油巨頭提起反壟斷訴訟,最終不了了之,沒(méi)有哪一家法院會(huì )接手這樣的案子。
  一些務(wù)實(shí)的民企開(kāi)始轉向與央企合作,讓央企獲得利潤大頭,自己甘愿獲得小利,這樣既可以解決國有資產(chǎn)流失的批評,也可以搭上央企的資源便車(chē)。中國房地產(chǎn)業(yè)的標志性人物之一王石曾經(jīng)表示,“尋找大型國有企業(yè)作為合作伙伴是萬(wàn)科的一個(gè)追求”,萬(wàn)科最大的股東華潤是大型國有企業(yè),同時(shí),萬(wàn)科和中糧等共同投標項目,中糧也是大型國有企業(yè)。王石毫不諱言,“我們認為有很多資源是大型國有企業(yè)的,一個(gè)是人才資源,第二個(gè)是物質(zhì)方面的資源,所以,對于中國市場(chǎng)來(lái)說(shuō),和大型國有企業(yè)合作是社會(huì )進(jìn)行資源整合的重要方式”。另一家大型房地產(chǎn)企業(yè)萬(wàn)通也與國企泰達進(jìn)行了合作。
  合作之風(fēng)正在蔓延,地方政府與民營(yíng)企業(yè)想通了經(jīng)濟趨勢不可逆轉,紛紛投向央企的懷抱。近年來(lái)不少地方電解鋁企業(yè)投奔中鋁旗下,不僅因為中鋁手上有它們最急需的原料——氧化鋁,更因為在產(chǎn)業(yè)升級過(guò)程中,惟有中鋁這樣的企業(yè)才能保障這些民企生存下去。據報道,浙江某地民企表示,“無(wú)論是并購還是重組,哪怕是成為央企的雇員,都非常樂(lè )意接受! 作為中國市場(chǎng)經(jīng)濟最發(fā)達地區的浙江,民企有此轉變,政府拉國際與央企的大投資,說(shuō)明以前的民營(yíng)經(jīng)濟主導的路徑逐漸遭到拋棄。
  國有企業(yè)尤其中央國有企業(yè)安全,是為了維護經(jīng)濟安全。國資委有官員曾經(jīng)表示,央企整合分三步走:第一步,在某些重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域保持國有獨資形態(tài),比如軍工、能源等企業(yè);第二步,是在一些關(guān)系整個(gè)國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎性行業(yè),保證絕對控股或相對控股;第三步,就是從一些國有企業(yè)不占優(yōu)勢的競爭性領(lǐng)域退出來(lái)。
  現在除了修腳、洗頭、餐飲等充分競爭的低回報行業(yè)外,大部分行業(yè)出現了國進(jìn)民退的現象。在金融風(fēng)暴的影響下,企業(yè)并購重組之風(fēng)盛行,得到并購貸款、得到資本市場(chǎng)融資的大型國有企業(yè),先拔頭籌,在產(chǎn)業(yè)資本與金融資本結合的過(guò)程中,民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢更趨減少。
  目前民營(yíng)有幾條出路,除了上述的與央企結合之外,還包括時(shí)髦的產(chǎn)業(yè)資本與金融資本結合,在寬松的貨幣政策的刺激下,民企不敢加大生產(chǎn)投資,因此將資金紛紛轉向股權投資與二級市場(chǎng),像浙江的杉杉、雅格爾等上市民營(yíng)企業(yè)與其說(shuō)是實(shí)體企業(yè),不如說(shuō)是準金融企業(yè),所有的資金正在爭先恐后搶上股權投資的末班車(chē)。最糟糕的是,一些民企熱衷于短期行為,他們在資本市場(chǎng)套現,賄賂官員給自己企業(yè)戴上“紅帽子”,遭遇媒體曝光時(shí)直接找媒體的上級主管部門(mén)告狀,其行為之惡劣與國企相比,有過(guò)之而無(wú)不及。這些企業(yè)已經(jīng)脫離了民營(yíng)企業(yè)的公平市場(chǎng)環(huán)境訴求,通過(guò)同流合污獲得最大收益。
  筆者不止聽(tīng)到有人如此為國有企業(yè)辯護,現在是大經(jīng)濟、大資金時(shí)代,通過(guò)民營(yíng)企業(yè)小打小鬧中國企業(yè)永遠無(wú)法與國際大企業(yè)抗衡,這些人忘記了毛澤東游擊戰的精髓,只有有戰斗力的數量眾多的小型企業(yè)才能幫助中國經(jīng)濟,才能解決中國就業(yè)問(wèn)題。
  有越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)參與到資本市場(chǎng),在擔心中國實(shí)體經(jīng)濟會(huì )經(jīng)歷下行通道之余,我惟一能夠提供的建議是他們找到有信用的專(zhuān)業(yè)合作伙伴,讓這些企業(yè)盡量減少損失。

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