“企業(yè)工資指導線(xiàn)”可以休矣
    2009-08-05    陳才    來(lái)源:中國新聞網(wǎng)

  廣東省勞動(dòng)和社會(huì )保障廳日前在其官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于公布廣東省2009年企業(yè)工資指導線(xiàn)的通知》,明確規定本年度工資增長(cháng)基準線(xiàn)為7%,上線(xiàn)為12%,漲幅明顯低于去年,其中“下線(xiàn)為零或負增長(cháng)”更是近年來(lái)首次出現的字眼。據悉,這一指導線(xiàn)并不要求企業(yè)強制執行。(《廣州日報》8月4日)

  很多人對此的第一反應可能是“為何又是普通職工受傷”:加薪的總是公務(wù)員,到“負增長(cháng)”就只有企業(yè)職工了。確實(shí),去年金融危機以來(lái),韓國和中國香港等國家和地區都降低公務(wù)員工資或獎金,與民眾共渡時(shí)艱。但國內的公務(wù)員并不“與國際接軌”,有的省甚至還漲了工資。
  其實(shí),企業(yè)職工工資波動(dòng)較大,公務(wù)員“旱澇保收”甚至“逆勢漲薪”,這些雖難言合理,卻也容易理解。企業(yè)(不包括國有企業(yè))的收入分配早已市場(chǎng)化,職工工資隨市場(chǎng)條件和企業(yè)效益變化而波動(dòng),完全是一種正,F象;而公務(wù)員由于民意的“代表權”不足,普通民眾對其漲薪也只能嘴上罵罵。
  真正令人困惑的是“企業(yè)工資指導線(xiàn)”本身。對非國有企業(yè)而言,勞動(dòng)力和職工工資早已實(shí)現市場(chǎng)化定價(jià),企業(yè)定多少工資,漲多少工資,屬于企業(yè)和職工協(xié)商定價(jià)的問(wèn)題,“企業(yè)工資指導線(xiàn)”豈非多余?新聞中說(shuō)“企業(yè)工資指導線(xiàn)”并不要求企業(yè)強制執行,那又規定“企業(yè)工資指導線(xiàn)”干什么呢?“企業(yè)工資指導線(xiàn)”在市場(chǎng)經(jīng)濟下徒具觀(guān)賞價(jià)值。
  勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)的行政職能多少還停留在計劃經(jīng)濟年代,那時(shí),企業(yè)工資確實(shí)需要“指導”,企業(yè)的采購、生產(chǎn)、銷(xiāo)售也都是如此,企業(yè)沒(méi)有自主權,員工也沒(méi)有選擇權。如今,“企業(yè)工資指導線(xiàn)”不起作用了,這多少也是一種進(jìn)步。近年來(lái),各地勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)依然頻繁出臺各類(lèi)工資分配和增長(cháng)的“指導意見(jiàn)”,恐怕只能對公眾起安慰作用。
  那政府部門(mén)是否就完全不干預企業(yè)的收入分配?也不是,因為勞動(dòng)者在企業(yè)面前總是弱勢的,政府不僅應為職工與企業(yè)博弈提供平臺,還應保證職工獲得最低標準的收入。制定合理的最低工資標準并嚴格執行,是政府的職責之一,但這方面現在卻是做得最差的。相關(guān)部門(mén)與其在工資增長(cháng)上為職工“畫(huà)餅充饑”,不如扎扎實(shí)實(shí)地貫徹落實(shí)好最低工資制度,并抓好工會(huì )建設,為推進(jìn)職工工資集體協(xié)商創(chuàng )造條件。
  必須重申,任何時(shí)候都不要忘記市場(chǎng)規律。正如經(jīng)濟學(xué)家楊鵬在《忘掉經(jīng)濟學(xué)將帶來(lái)災難》一文中所指出的,政府行政部門(mén)直接干預企業(yè)內部的要素分配,是藐視市場(chǎng)經(jīng)濟規律、嚴重擾亂價(jià)格信號的行為。這不僅不能真正起到為職工漲工資的效果,反而會(huì )扭曲資源配置,對企業(yè)造成傷害。如此看來(lái),“企業(yè)工資指導線(xiàn)”可以休矣。

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