特區   昨日，總規模達200億元的國內首支以金融產(chǎn)業(yè)為主要投資對象的產(chǎn)業(yè)基金在上海正式掛牌成立，這也標志著(zhù)上海打造國內PE中心的步伐正在加快。
　　去年8月份上海市公布《關(guān)于本市股權投資企業(yè)工商登記等事項的通知》，首次提出打造國內股權投資中心。今年4月底，隨著(zhù)國務(wù)院關(guān)于上�！皟蓚�(gè)中心”建設文件的出臺，上海發(fā)展股權企業(yè)的步子明顯加快。
　　“中央政府提出一些大的政策，我們在大的政策之下再做一些先行先試，這些措施在取得成績(jì)之后，再上升到中央的層面推廣�！睂τ谏虾＠�用浦東先行先試的優(yōu)勢進(jìn)行金融創(chuàng )新，上海市金融辦主任方星海做如此解釋。
　　正是由于有了“先行先試”的優(yōu)勢，今年6月上海浦東公布了《上海市浦東新區設立外商投資股權投資管理企業(yè)試行辦法》，首次嘗試允許外資股權投資公司以“股權投資管理企業(yè)”身份進(jìn)行合法登記注冊。方星海透露，目前已經(jīng)有4家外資PE管理公司向上海市工商管理部門(mén)提出申請，要求在上海設立PE管理公司。
　　在發(fā)展外資PE管理公司方面，上海還將利用先行先試的優(yōu)勢做更多嘗試。方星海表示，目前由于政策層面的限制，外資在國內設立基金管理公司只能采用公司制，而與合伙制相比，公司制在稅收方面存在一些劣勢，上海希望在這方面有所突破。
　　此外，上海正在就外資基金管理公司的資金投向方面打算先行先試。目前獨資的外資基金管理公司在成立以后，假如要成立一個(gè)人民幣基金，按照行業(yè)慣例，自己需要投一部分資金。但根據國家外匯管理局的規定，外資基金管理公司的資本金在結匯之后不能再投入自己發(fā)起設立的人民幣基金，而在這方面，目前上海正在和國家外管局等有關(guān)部門(mén)商討，外資基金管理公司結匯后的資本金可以用于自己發(fā)起的人民幣基金。
　　此外，對于有外資成分的人民幣基金的投資范圍，上海也希望做一些探索，“目前凡是有外資成分的人民幣基金都以外資對待，其投入的企業(yè)領(lǐng)域有限制，在上市退出時(shí)也有障礙�！狈叫呛１硎�，如果一個(gè)基金絕大部分是本幣資金，只有少量資金是外資基金，應該將其作為內資對待。對于多少比例算是合資，他表示，20%以下的可以考慮以?xún)荣Y來(lái)對待，這樣有利于外資進(jìn)入以?xún)荣Y為主的人民幣基金。
　　方星海還表示，上海目前正在研究如何吸引國資進(jìn)入PE行業(yè)�！吧虾�國資的體量比較大，如何發(fā)揮國資的作用是上海的優(yōu)勢�！彼�介紹，最近上海發(fā)布的文件也觸動(dòng)了上海的國有企業(yè)進(jìn)入PE行業(yè)，目前有些上海國資正在和外資PE管理公司商談進(jìn)入PE行業(yè)，“這對國資的保值增值是有利的�！彪m然他沒(méi)有透露這些國企的名稱(chēng)，但他表示，這些國企進(jìn)入PE的資金量還是很大的，有些甚至達到5一10億的規模。