當前，國家正大力推進(jìn)新一輪醫藥衛生體制改革，而在廣東省東莞市，由于先行實(shí)施醫保城鄉統籌，在全國率先建立起全市“統一制度、統一繳費標準、統一待遇水平、統一基金調劑適用、統一管理服務(wù)”的社會(huì )基本醫療保險制度。經(jīng)過(guò)連續8年年均24.8%的高速增長(cháng)，如今全市參保人數已達513萬(wàn)人，實(shí)現了戶(hù)籍人口100%參保，近70%外來(lái)常住人口“病有所醫”。
　　群眾醫療負擔的大幅減輕，為東莞擴大消費、拉動(dòng)內需提供了后勁。來(lái)自江西省九江市的新莞人朱麗華，從東莞清溪醫院高高興興地出院了，9960元左右的住院醫療費用，她個(gè)人僅支付了941元，社保支付9019元，實(shí)際報銷(xiāo)比例高達90.5%�！笆∠碌腻X(qián)，可以換換家里的電器了�！毕裰禧惾A一樣，東莞初步構建起的“保障廣泛、覆蓋全面、水平適度”的醫療保險體系，讓人民群眾享實(shí)惠。
　　一種制度覆蓋所有人群，體現了社保公平性。在東莞近700萬(wàn)常住人口中，本地戶(hù)籍人口171.26萬(wàn)人，外來(lái)務(wù)工人員523.46萬(wàn)人。為使人人享有基本醫療保險保障，2000年以來(lái)，東莞以建設同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的城鄉一體醫保體系為著(zhù)力點(diǎn)，通過(guò)完善政府投入機制，逐步實(shí)現農村和城市居民在保障水平上的公平一致；并破除身份壁壘，將外來(lái)務(wù)工人員納入職工基本醫療保險體系，并最終實(shí)現了城鎮職工、外來(lái)工、城鄉居民醫保制度的并軌發(fā)展。
　　在東莞，幾乎人人都在享受著(zhù)較低繳費、較高保障的醫療待遇，這歸功于該市在全民醫�；�礎上，不斷提高醫保水平的努力。東莞規定，住院和門(mén)診醫保參保費分別按上年度全市職工平均工資的2%和1%計征，同時(shí)，針對戶(hù)籍城鄉居民收入穩定性差和外來(lái)工收入相對低的實(shí)際，采取醫保費財政適當補貼的政策，由市、鎮街兩級財政出資，補貼企業(yè)職工門(mén)診參保費20%、城鄉居民住院和門(mén)診參保費各50%等。從2000年啟動(dòng)改革直到今年，在全市醫保繳費費率維持不變的基礎上，參保人各項待遇已作了9次調整，使群眾住院最高報銷(xiāo)比例達到95%（退休人員100%），年度最高報銷(xiāo)限額達到10萬(wàn)元，門(mén)診報銷(xiāo)比例達到60%，特定門(mén)診則提高到75%，大大提高了醫�？杉靶�。
　　東莞不斷豐富醫療衛生資源，提高醫療服務(wù)水平，促進(jìn)醫保從重點(diǎn)保障大病逐步向門(mén)診小病延伸。2008年，通過(guò)門(mén)診醫保改革，促進(jìn)了一批“政府辦、政府管”的公益性質(zhì)社區衛生服務(wù)機構的建設，全面提升了234家定點(diǎn)醫療機構和326個(gè)定點(diǎn)社區衛生服務(wù)機構的服務(wù)水準。群眾“小病在社區、大病進(jìn)醫院、康復回社區”，并實(shí)現就醫現場(chǎng)結算，基本解決了老百姓“看病貴、看病難”的現實(shí)問(wèn)題。