支持保險資金開(kāi)展投資商業(yè)銀行等金融機構試點(diǎn),支持保險資金投資與保險產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的醫療、養老等機構,支持保險機構投資者積極參與資本市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)等金融工具市場(chǎng)和產(chǎn)品的投資交易,這些備受市場(chǎng)關(guān)注的保險資金政策將被納入上海保險業(yè)未來(lái)三年的創(chuàng )新規劃。 多位保險業(yè)人士昨日向上海證券報透露稱(chēng),為進(jìn)一步深化細化推動(dòng)上!皟蓚(gè)中心”建設,上海市金融辦和上海保監局共同草擬了《2010至2012年上海保險業(yè)改革創(chuàng )新發(fā)展計劃》,近日已將此計劃下發(fā)至相關(guān)保險公司征求意見(jiàn)。
按照監管部門(mén)的規劃,到2012年,上海將基本建成一個(gè)業(yè)務(wù)規模較大、市場(chǎng)體系完善、功能作用突出、綜合競爭力較強的保險市場(chǎng)。業(yè)務(wù)發(fā)展目標是,保險業(yè)務(wù)增速領(lǐng)先于上海GDP增速,保險深度、保險密度和保險業(yè)管理的總資產(chǎn)將在國內保持前列,保險業(yè)在上海金融業(yè)總資產(chǎn)中比例逐年有所提高。
從本報記者獲得的這份長(cháng)達7頁(yè)的征求意見(jiàn)稿來(lái)看,未來(lái)三年的保險發(fā)展重點(diǎn)主要有四大項內容:服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、發(fā)展再保險和航運保險、聚集各類(lèi)資源、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
具體涉及的創(chuàng )新產(chǎn)品及試點(diǎn)多達三四十項,主要包括:拓展都市農業(yè)、生態(tài)農業(yè)等新型農業(yè)保險,發(fā)展農村小額信貸保證保險;試點(diǎn)個(gè)人稅延型養老保險產(chǎn)品、特種設備產(chǎn)品責任保險、建筑工程質(zhì)量保險等各類(lèi)涉及公眾利益的責任保險;研究有實(shí)力的金融機構、航運企業(yè)在滬成立專(zhuān)業(yè)性航運保險機構,落實(shí)注冊在滬保險企業(yè)航運保險業(yè)務(wù)免收營(yíng)業(yè)稅的實(shí)施細則,研究促進(jìn)進(jìn)出口企業(yè)在上海本地投保海上貨運險的政策;支持保險資金投資金融、醫療、養老機構等。
值得一提的是,作為推進(jìn)“兩個(gè)中心”建設的重頭戲之一,上述試點(diǎn)項目從研究到實(shí)施,不僅涉及保險,而且還涉及財稅、航運等多個(gè)領(lǐng)域。為了能夠盡快落實(shí)上述保險試點(diǎn)項目的實(shí)施,征求意見(jiàn)稿中明確,將優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建立上海市政府其他執法機構與上海保監局的工作合作機制,完善上海市金融辦和人行上?偛、上海銀監局、上海證監局、上海保監局共同參加的“3+2”聯(lián)席會(huì )議制度。同時(shí),落實(shí)促進(jìn)上海保險業(yè)發(fā)展的財稅政策,積極推進(jìn)地方立法,為開(kāi)發(fā)相關(guān)保險產(chǎn)品營(yíng)造良好的法律環(huán)境等。 |