重慶近來(lái)掀起了“打黑風(fēng)暴”,一些橫行多年的黑惡勢力團伙被摧毀,一批“黑老大”落網(wǎng)。與此同時(shí),充當黑社會(huì )“保護傘”的一些黨政干部和政法干警也被調查,曾長(cháng)期擔任公安系統領(lǐng)導的重慶市司法局局長(cháng)文強因涉黑被雙規,一些區縣公安分局負責人落馬,引人關(guān)注。
多名公安局負責人被調查讓人吃驚:長(cháng)期橫行、有恃無(wú)恐的“黑老大”背后,站著(zhù)公權部門(mén)“保護傘”。他們利用手中職權,包庇、縱容黑惡勢力犯罪。一些“保護傘”還樂(lè )于成為“黑老大”雇主,把黑惡勢力作為行政的非常手段。比如在房屋拆遷、經(jīng)濟糾紛、行業(yè)競爭等領(lǐng)域,沖鋒陷陣,打打殺殺的“黑老大”背后往往有公權部門(mén)的影子。 公權與黑社會(huì )結合,形成緊密的利益共同體!昂诶洗蟆被蛑苯永U納“保護費”,換取免于打擊的好處;或讓“保護傘”在其長(cháng)期盤(pán)踞的行業(yè)、企業(yè)入股分紅,甚至直接成為幕后老板。各種不當得利就此通過(guò)“黑老大”們的巧取豪奪,源源不斷地輸送到“保護傘”手中。重慶南岸區公安分局原巡警支隊長(cháng)曾道建等人,向轄區內電玩城收“保護費”,故意放任其長(cháng)期經(jīng)營(yíng)賭博機,最終釀成導致5人死亡的斗毆事件,就是一個(gè)典型。 這條罪惡的利益輸送鏈條之所以暢通,根子就在于“保護傘”權力過(guò)大,自由裁量權過(guò)重,而受到的監督不夠。由于政法部門(mén)處于打黑除惡的最前線(xiàn),從某種意義上說(shuō)決定黑惡勢力生死存亡,政法干警尤其是公安機關(guān)負責人是“黑老大”千方百計拉攏腐蝕的重點(diǎn)。一些干部急功近利的政績(jì)沖動(dòng)作祟,對于短期內難以通過(guò)正當途徑化解的問(wèn)題,依賴(lài)黑惡勢力“高效”解決,也為“黑老大”提供了生存土壤。 與縱橫江湖的“黑老大”相比,居廟堂之上的執公權力者充當“保護傘”則為禍更烈,嚴重損害黨和政府的公信力,沉重打擊公眾對法治的信心,為公眾深?lèi)和唇^。重慶市政法委負責人近日表示,“打黑除惡”要深挖“保護傘”,無(wú)論涉及誰(shuí)也決不姑息。 打擊“黑老大”、查處“保護傘”,不但要有壯士斷腕的決心,還要有革故鼎新的智慧;除了依靠系統內部運動(dòng)式的自查,還要讓公權力充分接受紀律監督、群眾監督和輿論監督,才可能斬斷“黑白勾結”利益鏈條,鏟除“黑白通吃”的潛規則。 |