打黑除惡須對權力進(jìn)行去黑化
    2009-08-21    傅達林    來(lái)源:長(cháng)江日報

  今年以來(lái),在中央的部署下,一場(chǎng)“打黑除惡風(fēng)暴”在全國各地雷霆萬(wàn)鈞地展開(kāi),其中以重慶最引人注目。從今年1月到7月,重慶警方破刑事案件40576起,“打黑除惡”已抓獲涉案人員502人,警方已鎖定數十名“保護傘”。(8月12日《重慶時(shí)報》)
  而據8月8日中新網(wǎng)披露,重慶當地一些涉黑案件已牽扯出警界內部人員,重慶市司法局長(cháng)文強就涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調查。
  上述地方性案例再度向我們證明了一個(gè)規律:在一些地方的黑惡勢力犯罪案件中,往往深藏著(zhù)將人民交付的權力“黑惡化”的“保護傘”,而這些為黑惡勢力提供庇護的體制內力量,才是消解社會(huì )正義的源頭性“毒瘤”。前不久,中央政法委員會(huì )出臺的《關(guān)于深入推進(jìn)打黑除惡專(zhuān)項斗爭的工作意見(jiàn)》,就強調“堅決防止黑惡勢力向政治領(lǐng)域滲透”。
  近些年被鏟除的一些黑惡勢力組織,背后往往存在一張令人可怕的保護網(wǎng)絡(luò )。正是體制內力量的默許、包庇、縱容,才使黑惡勢力逐漸壯大。二者在權力市場(chǎng)化和基層治理乏力的背景中很快形成“結盟”,權力為黑惡勢力“保駕護航”,黑惡勢力為權力腐敗提供“利好資源”。其結果是,黑惡勢力擁有了堅固的權力基礎,面對法律規制時(shí)無(wú)形披上了一層防護“鎧甲”,更加吞噬基層社會(huì )的正義秩序;而權力同時(shí)擁有了“變現”的機會(huì ),腐敗猶如雪球般愈滾愈大,進(jìn)而蠶食國家權力大廈的正義根基。
  在我看來(lái),與單純的打擊黑惡勢力犯罪相比,對權力的“去黑化”隔離更為重要。因為權力“黑化”所傷及的是執法部門(mén)“公平和正義”的法治倫理,而這正是一個(gè)社會(huì )賴(lài)以存續和發(fā)展的基本法則。權力一旦進(jìn)入“江湖”,與涉黑力量沆瀣一氣,法律上的正義便淪落為江湖中的“叢林法則”,最終造成一方社會(huì )官場(chǎng)生態(tài)的整體性毀壞和社會(huì )正義的坍塌淪陷。
  所以,要鏟除黑惡勢力的生存土壤,就必須嚴格控制和防范權力與黑惡勢力的勾結,通過(guò)嚴格的法律規制和民主監督,以透明化的程序機制切斷涉黑力量伸向權力的“魔爪”。其實(shí),人類(lèi)所追求的民主法治最本質(zhì)的特征,就是將權力關(guān)進(jìn)籠子,并把打開(kāi)籠子唯一的鑰匙交給人民,如此才能讓各級權力的行使者不得不如履薄冰般地履行責任,善待權力。

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