能源補貼是發(fā)展中國家宏觀(guān)經(jīng)濟政策的一個(gè)重要方面,是低碳經(jīng)濟發(fā)展必須正確面對的。由于能源在經(jīng)濟中的重要地位和行業(yè)本身的特殊性,政府對能源干預較多,通常以補貼形式出現。對于發(fā)展中國家,經(jīng)濟轉型過(guò)渡性的能源消費補貼是合理的,有時(shí)候是必需的。但是,能源補貼對碳排放的影響不能低估。發(fā)展中國家的能源補貼問(wèn)題,常常是補貼過(guò)多和補貼方式不當——主要采用壓低能源價(jià)格的消費者補貼,這種補貼通常沒(méi)有特定目標群體。能源價(jià)格管制(能源補貼)降低了能源產(chǎn)品的終端價(jià)格,導致比沒(méi)有補貼時(shí)更多的能源消費和更大的排放。
因此,中國低碳經(jīng)濟發(fā)展模式包括改革能源補貼方式,以及在低碳經(jīng)濟發(fā)展中考慮取消能源補貼會(huì )對經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境產(chǎn)生什么影響,特別是考慮取消能源補貼對貧困人群的影響。
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