中美首發(fā)輪胎貿易交鋒:克萊斯勒或影響最大
    2009-09-16    叢剛    來(lái)源:21世紀經(jīng)濟報道

  克萊斯勒或影響最大

  14日,商務(wù)部宣稱(chēng)將對美國的部分進(jìn)口汽車(chē)、肉雞產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷(xiāo)和反補貼立案審查程序。這也是有史以來(lái)中國首次針對汽車(chē)產(chǎn)品與美國展開(kāi)正面貿易戰,但商務(wù)部沒(méi)有同時(shí)公布將要調查的汽車(chē)產(chǎn)品,以及未來(lái)將要進(jìn)行的立案程序進(jìn)程。
  據知情人士透露,此次對美國汽車(chē)產(chǎn)品立案調查是指整車(chē),而且可能會(huì )從反補貼的方向著(zhù)手,因為美國金融機構對美國汽車(chē)業(yè)的數百億美元的資金救助,已經(jīng)構成了不公平貿易競爭。
  包括美國三大汽車(chē)公司、進(jìn)口汽車(chē)代理商等利益相關(guān)企業(yè),都在等待事件的進(jìn)一步發(fā)展,以便做出最快的反應。而克萊斯勒由于國內合作伙伴的屢次更迭問(wèn)題,銷(xiāo)售進(jìn)口汽車(chē)目前是其主要依賴(lài)的銷(xiāo)售方式,所以此次反傾銷(xiāo)反補貼立案調查,或許對克萊斯勒的影響最大。
  15日,克萊斯勒中國公司就上述事件回復稱(chēng),鑒于商務(wù)部目前還未進(jìn)入具體調查,也沒(méi)有說(shuō)明具體的措施內容和執行時(shí)間、期限,他們處于等待狀態(tài),不能做出什么說(shuō)明。但是他們認為,兩國領(lǐng)導人將很快在美國會(huì )面,汽車(chē)和雞肉的反補貼調查相信會(huì )成為會(huì )談的內容之一。
  同日,中國進(jìn)口汽車(chē)貿易中心市場(chǎng)部部長(cháng)徐迪對媒體表示,作為克萊斯勒進(jìn)口汽車(chē)的總代理,目前正在密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展,由于沒(méi)有明確的信息,所以不便發(fā)表評論,也不便透露更詳細的克萊斯勒進(jìn)口汽車(chē)數量信息。
  美國是我國五大汽車(chē)進(jìn)口國之一,據不完全統計,克萊斯勒在美國三大公司中,其進(jìn)口至中國的整車(chē)數量為最多的,每年進(jìn)口量在2萬(wàn)輛以上,而美國一年出口至中國的汽車(chē)數量大致在4.2萬(wàn)輛左右,今年1至7月的來(lái)自美國的進(jìn)口數量為2.5萬(wàn)輛。今年一季度,克萊斯勒在中國的銷(xiāo)量增長(cháng)了17%,主要是通過(guò)進(jìn)口渠道銷(xiāo)售的道奇酷威、牧馬人、Jeep等SUV車(chē)型。目前,克萊斯勒在中國共銷(xiāo)售9款車(chē)型。
  另有中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )汽車(chē)分會(huì )的數據顯示,我國的整車(chē)進(jìn)口國主要包括德國、美國、日本、英國和韓國,其中2008年進(jìn)口美國整車(chē)數量占總進(jìn)口數量的14%,金額占11.1%。產(chǎn)品包括通用、福特、克萊斯勒三大公司旗下的凱迪拉克、別克、道奇、悍馬等品牌,多數為轎車(chē)及SUV車(chē)型。
  有調查顯示,包括道奇鋒哲、道奇酷搏、福特翼虎等部分美國進(jìn)口轎車(chē)及SUV的價(jià)格已經(jīng)進(jìn)入20萬(wàn)元的價(jià)格區間,有的經(jīng)銷(xiāo)商報價(jià)甚至低于20萬(wàn)元,這種售價(jià)已經(jīng)低于部分國產(chǎn)同級別車(chē)型的價(jià)格。

  尋求WTO規則下的保護

  據可靠消息,商務(wù)部14日已召開(kāi)了緊急會(huì )議,中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )、中國汽車(chē)流通協(xié)會(huì )等部門(mén)均參與討論了此次針對美國汽車(chē)產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)和反補貼調查。
  中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )相關(guān)人士指出,針對美國的貿易保護主義行為,中方已經(jīng)開(kāi)始反擊,但是沒(méi)有公布調查產(chǎn)品的名稱(chēng),表明中方對此事還留有余地。
  中華全國律協(xié)WTO專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員、北京錦天城律所主任傅東輝說(shuō),在WTO的規則下是允許貿易保護的,只要符合WTO的規則,就可以進(jìn)行貿易保護,但這不是貿易保護主義,美國輪胎特保案則并非在WTO的規則下產(chǎn)生的,這是針對非市場(chǎng)經(jīng)濟國家的極端貿易保護主義行為,中國此次發(fā)起的反傾銷(xiāo)和反補貼調查是符合WTO規則的。
  傅東輝表示,根據下一步的調查程序,美方下一步必須對此事應訴,而如果美方不應訴,那么中方有權利直接對來(lái)自美國的汽車(chē)產(chǎn)品增收高額關(guān)稅。
  14日,美方官員已隨即表態(tài),他們正在詳細審查肉雞和汽車(chē)產(chǎn)品的出口。
  同日,商務(wù)部再次表態(tài),要求就中國出口輪胎與美方進(jìn)行WTO爭端解決項下的磋商。
  商務(wù)部部長(cháng)陳德銘此前稱(chēng),美國對中國出口輪胎采取特保措施,違背承諾、違背規則、違背事實(shí),是嚴重的貿易保護主義行為,不僅損害中美經(jīng)貿關(guān)系,也損害美國自身利益。
  分析人士指出,如果中國對來(lái)自美國的整車(chē)產(chǎn)品增收高額關(guān)稅,那么重新審視亞洲乃至中國戰略的通用、福特和克萊斯勒可能會(huì )受到影響,通用甚至通過(guò)對中國區高層調整,希望聯(lián)合上汽擴張新亞洲戰略。
  此前中汽協(xié)已發(fā)出警告,外國進(jìn)口至中國的汽車(chē)及零部件產(chǎn)品遠比中國出口的汽車(chē)產(chǎn)品要多很多,希望在中國投資的跨國汽車(chē)公司將中國的聲音帶回去,中國反對貿易保護主義行為。
  傅東輝認為,中國此前對運用反傾銷(xiāo)以及反補貼手段保護本國產(chǎn)業(yè),一直都是比較謹慎和克制的。但此次美國對所有中國進(jìn)口輪胎征收高額關(guān)稅,也遭到了美國整車(chē)廠(chǎng)以及輪胎銷(xiāo)售商的反對,因為這一行為將使美國的低端輪胎價(jià)格可能增長(cháng)20%-30%,這顯然也損害了美國的利益。
  中汽協(xié)副秘書(shū)長(cháng)熊傳林曾對美國整車(chē)企業(yè)反對征收中國輪胎高額關(guān)稅的行為表示贊賞,并希望歐洲企業(yè)也能夠針對此前的歐盟審查中國鋁合金輪轂案件進(jìn)行公正表態(tài)。
  從去年至今,隨著(zhù)中國汽車(chē)產(chǎn)品出口數量的不斷提升,中國汽車(chē)產(chǎn)品在海外遭遇的反傾銷(xiāo)調查等案件也不斷增多,其中包括歐盟對我國鋁合金輪轂的反傾銷(xiāo)調查;印度發(fā)起的對源自中國的重型或中型商用車(chē)用“前梁橋和轉向節”發(fā)起反傾銷(xiāo)調查;歐盟對產(chǎn)自中國的碳鋼緊固件產(chǎn)品征收高達87%的反傾銷(xiāo)稅;烏茲別克斯坦對我國汽車(chē)進(jìn)行的反傾銷(xiāo)調查;澳大利亞對我國向其出口的可拆卸鋼制輪圈發(fā)起反傾銷(xiāo)調查等。
  汽車(chē)及零部件出口頻繁遭遇的反傾銷(xiāo)調查正成為我國汽車(chē)廠(chǎng)商進(jìn)入全球市場(chǎng)的最大阻礙,尋求WTO規則下的自我保護,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整,提高企業(yè)綜合國際競爭力,而不僅僅是價(jià)格優(yōu)勢,將是中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必修課。

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