輪胎特保案:美國為全球經(jīng)濟復蘇埋隱患
    2009-09-16    肖婧    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

  9月11日,美國總統奧巴馬簽署通過(guò)對華輪胎特保案。這一特保措施將于9月26日正式生效。網(wǎng)民反應強烈,認為美國此舉不僅對中美經(jīng)濟產(chǎn)生了嚴重影響,而且將為全球經(jīng)濟復蘇埋下重大隱患。
 
  美國挑起貿易戰中國經(jīng)濟將大受沖擊

  搜狐博主“何維達”認為,美國特保案這一舉措,可能引發(fā)更多中國產(chǎn)品出口被限制,將給中國經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)嚴重隱患。拉動(dòng)中國經(jīng)濟增長(cháng)的“三駕馬車(chē)”之一的出口,今年看來(lái)難有起色。如果要維持中國經(jīng)濟“保8”的增長(cháng)目標,只能依靠投資和消費,而在消費難以大幅增長(cháng)的情況下,又必須依靠投資。而沒(méi)有大量出口和消費支撐的投資注定要出現資產(chǎn)泡沫,這可能為今后的金融危機或經(jīng)濟危機埋下禍根!皬膽鹇陨纤伎,美國這樣做的目的是否想從長(cháng)遠搞垮中國的經(jīng)濟?”“何維達”提出這樣的質(zhì)疑。
  一篇署名“周俊生”的評論指出,美國此舉對我國的不利影響將是發(fā)散性的。一方面,根據WTO規則,其他國家可以直接援引美國的這一制裁方案,對中國輪胎出口征收同等關(guān)稅,從而使中國的輪胎出口大面積地失去世界市場(chǎng)。5月18日,印度已經(jīng)發(fā)起對中國乘用車(chē)輪胎的特保調查;6月18日,巴西外貿委員會(huì )也已經(jīng)決定對從中國進(jìn)口的客運和貨運汽車(chē)子午線(xiàn)輪胎征收最終反傾銷(xiāo)稅。另一方面,輪胎特保方案的通過(guò)使美國的貿易保護主義思潮受到鼓舞,其他針對中國出口美國產(chǎn)品的特別調查很可能會(huì )接踵而至。近期美國紡織團體和各大紡織工會(huì )正在密切溝通,研究對中國出口服裝提起421特保調查的可能性。顯然,如果貿易保護主義行動(dòng)在國際市場(chǎng)上蔓延開(kāi)來(lái),無(wú)疑會(huì )使本已在金融危機中受創(chuàng )深重的我國出口貿易受到進(jìn)一步打擊。
  美國政府推行的貿易保護主義措施,將使我國輪胎制造業(yè)出現嚴重危機,一個(gè)顯性的結果是,可能導致中國20多家企業(yè)倒閉,10萬(wàn)人失業(yè)。此外,輪胎制造業(yè)的危機還會(huì )在其上下游行業(yè)產(chǎn)生連鎖反應。如果美國在其他行業(yè)推出類(lèi)似的貿易保護主義措施,對我國經(jīng)濟的破壞將更為嚴重。

  全球經(jīng)濟復蘇或將面臨重大變數

  “何維達”在博客指出了輪胎特保案給全球經(jīng)濟復蘇帶來(lái)的兩點(diǎn)極其不利的影響。其一,這一事件說(shuō)明美國貿易保護主義抬頭,而且正在加緊實(shí)施。美國政府在輪胎特保案上的舉措等于向世界發(fā)出縱容貿易保護主義的錯誤信號,為其他國家采取類(lèi)似的貿易保護主義做出了一個(gè)壞榜樣。其二,給正在恢復的世界經(jīng)濟蒙上一層陰影。
  “周俊生”評論認為,在全球性金融危機引發(fā)的經(jīng)濟衰退被努力克服,經(jīng)濟復蘇已露出希望的當下,美國政府的這種貿易保護主義行為是缺乏大局觀(guān)念的行為。美國的這一做法不僅違反了WTO準則,也違背了其在今年初G20峰會(huì )上向全世界所作出的承諾,它使在金融危機深重之時(shí)形成的各國攜手抗擊危機的聯(lián)盟出現松動(dòng)甚至瓦解。
  網(wǎng)上評論還指出,可以想見(jiàn),輪胎特保案這個(gè)極壞的先例一開(kāi),世界各國都以“各家自?huà)唛T(mén)前雪,莫管他人瓦上霜”的態(tài)度來(lái)推行貿易保護主義,世界范圍內的經(jīng)濟復蘇將更為困難。
  “周俊生”表示,WTO的建立雖然推進(jìn)了世界各國的平等貿易,但國家的經(jīng)濟利益并未就此退出經(jīng)濟活動(dòng),在某些非常時(shí)期,國家經(jīng)濟利益甚至會(huì )超越WTO的原則,成為政治家們首先必須考量的問(wèn)題。因此,我們一方面應該力主在WTO框架之內解決國與國的貿易爭端,但另一方面也必須堅持國家利益,不能以放棄本國的利益來(lái)實(shí)現和解。
  在眾多的網(wǎng)民議論中,也有不同的聲音,美國西北大學(xué)法學(xué)院博士后研究員薛兆豐在其博客中提到,假如附近的村子為了妨礙我們去做買(mǎi)賣(mài),故意搗毀了他們自己村口的道路,那么作為報復,我們是否應該毀壞自己村口的道路呢?薛兆豐認為,“報復論”一直是推斷“自由貿易”應該緩行的一個(gè)頗得人心的理由。實(shí)際上,制裁造成的傷害不是單方面的,而是雙方面的。

  調整結構成為當務(wù)之急

  同時(shí),網(wǎng)上評論也指出,美國特保案凸顯我國經(jīng)濟結構調整的任務(wù)極為迫切,對外貿依存度過(guò)高一直是我國經(jīng)濟存在的隱患,這也是這次全球性金融危機對我國造成很大傷害的一個(gè)深層次原因!半m然積極開(kāi)拓對外貿易渠道仍應是我們堅持的戰略方針,但我們對外貿市場(chǎng)的復雜局面必須抱有清醒的認識,調整經(jīng)濟結構,尤其是改變外貿依存度過(guò)高的局面已經(jīng)成為當務(wù)之急!

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