記者近日獲悉,重慶市政府日前通過(guò)了《重慶市主要污染物排放權交易試點(diǎn)方案》!斗桨浮芬,主要污染物排放權無(wú)論采取掛牌轉讓還是協(xié)商轉讓?zhuān)宦稍谥貞c聯(lián)合產(chǎn)權交易所進(jìn)行。交易完成后,交易雙方憑重慶聯(lián)交所出具的鑒證書(shū)到主管部門(mén)辦理《排污許可證》變更登記手續。 該《方案》規定,在流域水環(huán)境質(zhì)量COD指標不達標或區域大氣環(huán)境質(zhì)量SO2指標不達標的區縣以及環(huán)境質(zhì)量達標但已無(wú)COD、SO2減排潛力的區縣中,開(kāi)展兩項COD、SO2主要污染物排放權交易試點(diǎn)。 重慶市政府官員表示,此舉的目的是為了探索建立環(huán)境資源有償使用的市場(chǎng)調節機制,改革主要污染物排放權分配和使用方式;同時(shí),還可以起到加快產(chǎn)業(yè)結構、優(yōu)化環(huán)境資源配置,促進(jìn)主要污染物減排,穩步改善環(huán)境質(zhì)量的作用。 據聯(lián)合國和世界銀行預測,2012年全球排放權交易市場(chǎng)將達到1500億美元,有望超過(guò)石油市場(chǎng)成為世界第一大市場(chǎng)。其中,由中國輸出的大約在30%以上,也就是說(shuō)中國將輸出500億美元以上的排放權交易量(按6.5:1的匯率折算,約合3250億元人民幣),相當于目前全國產(chǎn)權交易機構年交易額的3倍。 重慶聯(lián)交所董事長(cháng)劉軼茙對記者說(shuō),排放權交易,必須要有先進(jìn)的電子系統和完整的交易機制,這與現有各類(lèi)權益轉讓流程是基本一致的。 劉軼茙表示,重交所作為地方政府傾力打造的“陽(yáng)光平臺”,在社會(huì )上極高的知名度和公信力,依托全市設立的31家分支機構,可以做到排放權交易在重慶范圍內的全覆蓋。由該所來(lái)組織排放權交易,可以通過(guò)重交所成熟的交易模式和強大的信息發(fā)布系統,更加充分的利用市場(chǎng)化機制來(lái)引導排污權有序流轉,有利于節約社會(huì )資源,降低交易成本。 |