國務(wù)院近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，從信貸、財稅等方面加大對中小企業(yè)發(fā)展的扶持力度。這是繼上月“六項措施”出臺后，國務(wù)院再次發(fā)文支持中小企業(yè)發(fā)展。
　　工業(yè)和信息化部部長(cháng)李毅中22日解讀說(shuō)，此次出臺的《意見(jiàn)》是國家一攬子計劃中的重要組成部分，包含了不少新思路、新措施。
　　在解決中小企業(yè)融資難方面，《意見(jiàn)》提出，要加快研究鼓勵民間資本參與發(fā)起設立村鎮銀行、貸款公司等股份制金融機構的辦法；積極支持民間資本以投資入股的方式，參與農村信用社改制為農村商業(yè)(合作)銀行、城市信用社改制為城市商業(yè)銀行以及城市商業(yè)銀行的增資擴股。
　　李毅中稱(chēng)，鼓勵民間資本參與發(fā)起設立村鎮銀行等具有突破性的意義。
　　國家發(fā)改委研究院投資所研究員張漢亞也認為，普及股份制村鎮銀行，并且允許民間資本進(jìn)入是緩解民間投資難行之有效的辦法。
　　另外，《意見(jiàn)》還強調，要進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)融資渠道，加快創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)建設；完善中小企業(yè)信用擔保體系，設立包括中央、地方財政出資和企業(yè)聯(lián)合組建的多層次中小企業(yè)融資擔�；�金和擔保機構。
　　繼此前出臺的一系列財稅支持政策后，國務(wù)院再次提出要加大對中小企業(yè)的財稅扶持力度。自2010年1月1日至2010年12月31日，對年應納稅所得額低于3萬(wàn)元(含3萬(wàn)元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
　　《意見(jiàn)》還強調，要逐步擴大中央財政預算扶持中小企業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項資金規模，加快設立國家中小企業(yè)發(fā)展基金，發(fā)揮財政資金的引導作用，帶動(dòng)社會(huì )資金支持中小企業(yè)發(fā)展。