|
|
|
|
|
|
|
|
| 2009-10-21 作者:張健 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
|
|
胡錦濤同志最近在山東考察工作時(shí)多次強調，必須痛下決心、狠下功夫，堅決打好轉方式、調結構這場(chǎng)硬仗，為當前保增長(cháng)提供強有力推動(dòng)，為長(cháng)遠發(fā)展打下堅實(shí)基礎。筆者以為，在經(jīng)濟形勢逐漸好轉、最困難的時(shí)期已經(jīng)接近度過(guò)的情況下，在中央將要召開(kāi)經(jīng)濟工作會(huì )議前夕，總書(shū)記的這一講話(huà)事實(shí)上預示了未來(lái)中國的經(jīng)濟政策取向。
新中國成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放三十年來(lái)，中國經(jīng)濟保持了持續、高速的發(fā)展，取得了舉世矚目的成績(jì)。但是，外延式投資和粗放式擴張的增長(cháng)模式，高投入、高能耗，低產(chǎn)出、低效率，是中國經(jīng)濟揮之不去的頑疾。不少地方和企業(yè)，過(guò)分追求量的增長(cháng)，過(guò)分看重GDP增幅，對產(chǎn)能過(guò)剩麻木不仁，對破壞生態(tài)環(huán)境無(wú)動(dòng)于衷，對大量浪費能源和資源視作理所當然。
從客觀(guān)效果而言，各種形式的經(jīng)濟危機是對經(jīng)濟的強制性調整，雖然會(huì )有破壞作用，但卻擠壓了低效產(chǎn)業(yè)、提升了高效產(chǎn)業(yè)。這次發(fā)端于美國的經(jīng)濟危機，就對瘋狂膨脹的金融業(yè)產(chǎn)生巨大的沖擊，過(guò)度投機的金融產(chǎn)品被擠出，過(guò)度逐利的金融機構被淘汰。目前，西方發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)結構的重組和優(yōu)化還在進(jìn)行之中。
為什么要“痛下決心”？因為轉變增長(cháng)方式是不容易的，調整和優(yōu)化結構更難。沒(méi)有人愿意自找苦吃，放著(zhù)成熟和熟悉的模式不用，非要面對麻煩多多和困難重重。在很多情況下，這種改變和調整是內外環(huán)境逼出來(lái)的，是為生存所迫而不得不為之。在嚴重“傷病”面前，別說(shuō)自斷臂膀，就是像關(guān)云長(cháng)那樣敢于讓華佗刮骨療傷的又有幾個(gè)人？
本來(lái)，危機可能是調整與轉變的機會(huì )，但如果放任危機又會(huì )造成更大的損失，所以，即便如標榜市場(chǎng)經(jīng)濟最徹底的美國，也都在第一時(shí)間發(fā)揮了“有形之手”的作用。不可否認的是，這些措施一方面避免了巨大的破壞性，另一方面也在一定程度上延緩了調整。對中國這樣的發(fā)展中國家而言，更是如此。一方面，中國通過(guò)多項政策保持了較高速度的增長(cháng)，另一方面，在一定時(shí)間內，產(chǎn)業(yè)結構調整和轉變增長(cháng)方式讓位于“救急”，致使一些深層次矛盾被掩蓋，有些問(wèn)題甚至變得更嚴重。解決這些矛盾和問(wèn)題，想實(shí)施“無(wú)痛療法”不可能，想一蹴而就也僅是美好幻想。比如本來(lái)就很?chē)乐氐漠a(chǎn)能過(guò)剩，比如原來(lái)就廣泛存在的高能耗，在一些地方保增長(cháng)的熱浪中反而“變本加厲”。面對這些情況，不痛下決心怎么會(huì )有進(jìn)展？不敢狠下功夫怎么會(huì )有成效？
痛下決心，就要居安思危，就要主動(dòng)和積極地自裁癰疽、自尋苦藥。從長(cháng)遠看，這是損失小、代價(jià)低的做法，是用短痛避免長(cháng)痛的明智之舉。
狠下功夫，是因為我們面對的轉變和調整是一項苦戰、長(cháng)戰和難戰。一般的用力不行，要像革命前輩搬掉三座大山那樣，有一股狠勁，有一腔拼勁，有一種韌勁。除了“力”之外，狠下功夫還包括“智”———這是一場(chǎng)拼智力、拼智慧的征戰，是要在保增長(cháng)的前提下，盡量減小損失，實(shí)現“成功轉身”。增長(cháng)方式和經(jīng)濟結構的形成，不是一日之功，在中國目前形勢下，又和種種利益關(guān)系糾纏在一起，變得更為艱巨復雜。不下狠功夫，根本理不出頭緒、找不到病源；不下狠功夫，難以快刀斬亂麻，難以開(kāi)出苦口良藥；不下狠功夫，往往陷入現有的利益格局不能自拔，沉迷于熟悉的模式不思進(jìn)��；不下狠功夫，就容易在種種困難面前退縮，就可能在一兩場(chǎng)小勝后忘記大目標。狠下功夫，還要在產(chǎn)業(yè)導向、政策傾斜、資金支持等方面，協(xié)調宏觀(guān)經(jīng)濟部門(mén)和各級決策機構，形成合力。
在轉型和調整中，不要忘記市場(chǎng)配置資源的基礎性作用，要老老實(shí)實(shí)地遵從市場(chǎng)規律。要認真研究市場(chǎng)信號，要認真關(guān)注價(jià)格走勢，要密切關(guān)注國際市場(chǎng)動(dòng)向，要認真把握資本市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。需要強調的是，企業(yè)才是調整和轉變的主體，是“痛苦”和“艱難”的主要承擔者，當然，也是成功轉型的主要受益者。為企業(yè)提供最佳服務(wù)，是各級政府義不容辭的責任，但不能是越俎代庖，大包大攬，甚至搞不合市場(chǎng)規律的“拉郎配”。不要把企業(yè)僅僅看作是自己政績(jì)的“執行者”，企業(yè)更重要的歷史責任，是國家競爭力和國家創(chuàng )新能力的承載者。一個(gè)市場(chǎng)，一個(gè)企業(yè)，抓住這兩頭，調整才有規律可循，轉型才有實(shí)實(shí)在在的主體。
|
|
|
|
|