為擺脫經(jīng)濟危機而帶來(lái)的投資熱潮或許正在帶來(lái)新的“危機”。在石化領(lǐng)域,由于各地的投資熱情難以抑制,部分本就存在產(chǎn)品供過(guò)于求問(wèn)題的行業(yè)過(guò)剩還在進(jìn)一步加劇。 “石化業(yè)50%的產(chǎn)品供需基本平衡但偏多,20%的產(chǎn)品是供過(guò)于求,只有30%的產(chǎn)品是供不應求,而新投資的項目大多是低端產(chǎn)品的重復建設,過(guò)剩問(wèn)題會(huì )非常嚴重!眹野l(fā)改委一位官員表示! 去年以來(lái),國家發(fā)改委牽頭制定了各行業(yè)振興規劃。在《石化產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃》中提出,經(jīng)過(guò)三年調整和振興,到2011年產(chǎn)業(yè)結構趨于合理、發(fā)展方式明顯轉變、綜合實(shí)力顯著(zhù)提高。 作為相應的配套,各個(gè)省也分別制定了行業(yè)振興規劃。目前,已經(jīng)有十幾個(gè)省公布了詳細的石化行業(yè)振興和發(fā)展目標。 中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì )(下稱(chēng)“石化協(xié)會(huì )”)負責人表示,從已經(jīng)公布規劃細則的地區來(lái)看,總體目標已經(jīng)大大超過(guò)了各行業(yè)的發(fā)展目標。如果這些規劃的項目全部建成,石化業(yè)將面臨一場(chǎng)災難,產(chǎn)業(yè)振興的目標不但達不到,行業(yè)發(fā)展形勢可能還會(huì )惡化。 該負責人表示,以甲醇來(lái)說(shuō),就有一個(gè)省份規劃了1200萬(wàn)噸的產(chǎn)能,另外還有一個(gè)省也規劃了600萬(wàn)噸的產(chǎn)能!2008年中國的甲醇產(chǎn)量是1126萬(wàn)噸,已經(jīng)位居世界第一,如果這兩個(gè)省的產(chǎn)能建起來(lái),中國甲醇產(chǎn)量翻倍都不止了! 實(shí)際上,在各省的振興規劃中,石化行業(yè)的甲醇并不是特例。在發(fā)展地方經(jīng)濟、爭取進(jìn)入國家產(chǎn)業(yè)振興規劃的愿望驅使下,大上項目的舉措比比皆是。在石化協(xié)會(huì )的行業(yè)分析報告中顯示,7月份石化行業(yè)投資增勢達到了29.71%,其中磷肥行業(yè)更是達到了97.12%。 在劇烈的投資沖動(dòng)下,中國石化產(chǎn)業(yè)的過(guò)剩正在加劇。發(fā)改委某官員表示,根據他們的預測,現在石化業(yè)50%的產(chǎn)品供需基本平衡但偏多,20%的產(chǎn)品是供過(guò)于求,只有30%的產(chǎn)品是供不應求。不少地方新投資的項目大多是低端產(chǎn)品的重復建設,過(guò)剩問(wèn)題正在嚴重加劇。 在不久前,發(fā)展改革委等十部門(mén)共同發(fā)出的《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復建設引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》中,屬于化工行業(yè)的煤化工受到了點(diǎn)名批評。該意見(jiàn)公布的數據顯示,傳統煤化工重復建設嚴重,產(chǎn)能過(guò)剩30%,在進(jìn)口產(chǎn)品的沖擊下,2009年上半年甲醇裝置開(kāi)工率只有40%左右。 石化協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)潘德潤表示,石化行業(yè)保增長(cháng)的前提要放在結構調整上,著(zhù)眼于行業(yè)的長(cháng)遠健康發(fā)展,需要盡快控制住重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節的產(chǎn)能增長(cháng),嚴格控制總量,統籌各個(gè)區域之間的協(xié)調發(fā)展。 作為落實(shí)石化產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃的配套性指導文件,石化協(xié)會(huì )在昨天日發(fā)布了《石油和化學(xué)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整指導意見(jiàn)》和《石油和化工產(chǎn)業(yè)振興支撐技術(shù)指導意見(jiàn)》。在指導意見(jiàn)石化協(xié)會(huì )提出,對氯堿、純堿、電石等多項過(guò)剩危機嚴重的行業(yè),3到5年內原則上不再增加新的產(chǎn)能。 |