11月4日上午8點(diǎn)30分，上海市人民政府新聞辦公室授權宣布：上海迪士尼項目申請報告已獲國家有關(guān)部門(mén)核準。經(jīng)過(guò)十多年的期盼，上海終于等來(lái)了迄今國內最大的外商投資娛樂(lè )項目。上海迪士尼樂(lè )園所承載的，遠遠超過(guò)了一個(gè)主題公園，它還承載著(zhù)上海市借迪士尼項目實(shí)現經(jīng)濟轉型的宏圖。

　　十年等待終成行

　　如果僅僅是一座主題公園，上海迪士尼項目恐怕不需要等十年。
　　一位不愿透露姓名的分析人士介紹，上海迪士尼項目之所以經(jīng)過(guò)了長(cháng)達十年的討論，可能與迪士尼在中國龐大的媒體計劃有關(guān)。迪士尼在中國的野心并不只是一個(gè)主題公園，而是以后進(jìn)軍中國電影、電視、網(wǎng)絡(luò )、圖書(shū)等廣闊媒體領(lǐng)域。
　　迪士尼樂(lè )園官員曾表示，盡管中國人通過(guò)為數不多進(jìn)入中國的電影和電視了解了米老鼠和迪士尼品牌，但他們對迪士尼樂(lè )園中講述的童話(huà)故事和眾多角色并不熟悉。
　　為了能更廣泛地深入中國受眾，在上海迪士尼樂(lè )園計劃中，美國迪士尼公司(Walt Disney)和上海市政府的合作中可能包括一份重要的媒體協(xié)議。這份協(xié)議允許美國迪士尼公司與當地企業(yè)組建合資公司，通過(guò)這家合資公司，迪士尼可以放手制作電影、電視和網(wǎng)站內容，推廣其品牌、故事和卡通角色，以增加該公司和上海市政府聯(lián)合擁有的這家主題樂(lè )園的訪(fǎng)問(wèn)量。該合資公司將由上海市政府控股，上海市可能有權任命總經(jīng)理和其他高管。上海市政府牽頭入股該合資公司的當地企業(yè)，可能包括了部分大型開(kāi)發(fā)商，他們將以浦東國際機場(chǎng)附近的土地換取股份。
　　可見(jiàn)，上述協(xié)議可以使美國迪士尼公司避開(kāi)中國對電影進(jìn)口配額的限制，也不會(huì )受到夏日和假期限制措施的沖擊，同時(shí)不會(huì )受限于電視審查制度�？梢�(jiàn)該合約將為迪士尼帶來(lái)遠遠超越美國同行的巨大優(yōu)勢。
　　因此，為了能與上海市政府達成最廣泛進(jìn)入中國媒體市場(chǎng)的協(xié)議，迪士尼就在上海浦東建設(14.85,0.27,1.85%)一座大型主題樂(lè )園和酒店綜合建筑一事，與中國方面進(jìn)行了時(shí)斷時(shí)續、前后歷經(jīng)逾10年的談判。

　　承載上海經(jīng)濟轉型夢(mèng)想

　　迪士尼樂(lè )園承載著(zhù)上海經(jīng)濟轉型的夢(mèng)想。
　　11月1日，上海市市長(cháng)韓正指出，要通過(guò)實(shí)施六個(gè)方面的措施來(lái)加快上海經(jīng)濟結構戰略性調整。第一大措施就是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。韓正隨后承認，本周上海迪士尼項目就會(huì )對外公布。
　　今年5月11日，上海市市委書(shū)記俞正聲表示，為了推進(jìn)上海兩個(gè)中心建設，促進(jìn)上海產(chǎn)業(yè)結構調整，近期上海市政府將推出包括推進(jìn)重大旅游項目落戶(hù)在內的六項重大改革舉措。
　　今年1月9日，美國迪士尼公司總部發(fā)表聲明稱(chēng)，迪士尼與上海市政府已正式簽署上海主題公園的框架協(xié)議，共同向中國政府提交一份合資在上海興建一座主題公園的計劃。該項目預計耗資244.8億元（合36億美元），一期占地約1.5平方公里，最早將于2014年對游客開(kāi)放。消息人士稱(chēng)，國家有關(guān)部門(mén)同時(shí)下達了有關(guān)該項目的財務(wù)結構和基礎設施的指導意見(jiàn)。上海將與美國迪士尼公司組建合資公司。上海和浦東的大型國有企業(yè)將代表中方出資。但仍需最終確定的細節包括合資公司的股權結構、中方合伙人、主題公園的具體規劃、動(dòng)拆遷工作等。
　　有券商分析報告指出，從即將可能啟動(dòng)的上海迪士尼項目的具體落戶(hù)地址看，該項目最終落戶(hù)在浦東川沙鎮的黃樓區域依然是大概率事件。事實(shí)上，從交通地理位置看，鑒于川沙距離浦東國際機場(chǎng)非常近，且不遠處有上海通往浙江寧波的杭州灣大橋；軌道交通方面，目前已有磁懸浮列車(chē)從地鐵2號軌道線(xiàn)自浦東龍陽(yáng)路站直通浦東國際機場(chǎng)，且未來(lái)地鐵2號軌道線(xiàn)將延伸通往浦東國際機場(chǎng)；這意味著(zhù)川沙鎮擁有先天的交通與地理位置優(yōu)勢。這為上海迪士尼樂(lè )園擁有足夠的客源創(chuàng )造了條件。上海毗鄰數個(gè)主要城市，例如南京、蘇州、杭州。上海本地人口約1,900萬(wàn)，車(chē)程3小時(shí)內的周邊人口達數千萬(wàn)。
　　但上海迪士尼項目面臨的問(wèn)題也不容回避。例如，2005年開(kāi)業(yè)的香港迪士尼遭遇一系列經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，游客訪(fǎng)問(wèn)量始終沒(méi)有達到預計量。上海迪士尼是否會(huì )面臨同樣的問(wèn)題？上海耗費巨資建立迪士尼樂(lè )園，是在做“貼牌生產(chǎn)”：主要資金由中方投入，外方只投入品牌和部分現金，并向中國收取特許費和管理費。在這種模式下，美國迪士尼公司基本上不承擔市場(chǎng)風(fēng)險和投資風(fēng)險，中方將承擔幾乎全部的風(fēng)險。而且引入“迪士尼文化”，與我國目前大力倡導的自主創(chuàng )新振興民族產(chǎn)業(yè)是不相符的。