計劃總是趕不上變化。年初上海財政局在預算報告中將今年土地轉讓金收入設定為393億元時(shí)，或許還在為能否完成計劃而忐忑，畢竟2008年的土地出讓金收入不過(guò)372億元，不過(guò)，炙熱的樓市很快讓他們大喜過(guò)望。
　　中原地產(chǎn)的最新監測數據顯示，今年前三季度，上海土地出讓金收入高達652億元，在所監測的7個(gè)一線(xiàn)重點(diǎn)城市中排名第一。這個(gè)數字已經(jīng)超越了2007年的517億元，創(chuàng )下上海土地出讓金收入的新高。而四季度上海市繼續推出多幅土地，預示著(zhù)年初的計劃有可能實(shí)現翻番。

　　井噴的土地財政

　　652億元對上海究竟意味著(zhù)什么？一個(gè)簡(jiǎn)單的對比可以說(shuō)明：最新統計數據顯示，1—8月，上海地方財政收入為1744.79億元，其中，8月為184億元，以9月財政收入與8月持平計算，前三季度土地出讓金收入已經(jīng)達到同期財政收入的三分之一。事實(shí)上，在松江區前三季度經(jīng)濟運行分析報告中也指出，該地區地方財政收入中房地產(chǎn)稅收比重占到三分之一，可見(jiàn)該區經(jīng)濟對房地產(chǎn)行業(yè)依賴(lài)程度之高。
　　業(yè)內人士指出，隨著(zhù)今年上海樓市的逐漸瘋狂，上海市在土地供應上也明顯加大了力度，雖然名義上是平抑供給，但卻是脫不了高位吸金的嫌疑。從前三季度的土地出讓金收入結構來(lái)看，第三季度占據了半壁江山，達到492億元，這得益于三季度上海土地拍賣(mài)市場(chǎng)的“地王”頻出。而借此東風(fēng)，上海市國土局三季度就連續發(fā)布了38份土地出讓公告，土地市場(chǎng)的炒作愈演愈烈。
　　在土地財政大豐收的同時(shí)，上海市2009年的各項住房建設計劃也順利推進(jìn)。根據計劃，上海2009年要完成住房建設施工面積6300萬(wàn)平方米，而前三季度這個(gè)數值已經(jīng)達到9088萬(wàn)平方米；2009年新開(kāi)工住房面積計劃1800萬(wàn)平方米，前三季度已經(jīng)完成1686萬(wàn)平方米。
　　此外，上海前三季度已經(jīng)完成商品房銷(xiāo)售面積2478.5萬(wàn)平方米，增長(cháng)45.5%。其中商品住宅銷(xiāo)售面積2230萬(wàn)平方米，增長(cháng)49.5%。

　　流失的購房信心

　　三季度之后，上海的土地爆炒高燒不退。如11月4日，在上海市政府宣布迪士尼項目獲批的當天，被外界稱(chēng)為“迪士尼地塊”的上海川沙A08-03地塊進(jìn)行現場(chǎng)競標，結果短短15分鐘，上海象嶼置業(yè)就以11.9億元一舉奪下了該地塊。該地塊264%的溢價(jià)水平已經(jīng)創(chuàng )下今年新高。而14024元/平方米的樓板價(jià)已經(jīng)達到周邊最貴樓盤(pán)的售價(jià)。
　　與此同時(shí)，面對著(zhù)在全國遙遙領(lǐng)先的房?jì)r(jià)，普通購房者的信心流失速度也在全國排名第一。由新浪樂(lè )居工作室和零點(diǎn)研究咨詢(xún)集團聯(lián)合發(fā)布《2009年第三季度中國購房者信心指數研究報告》顯示，2009年第三季度的全國購房者信心指數總體得分為103.3分，購房者信心度處于一般水平，而作為一線(xiàn)城市的上海，在房地產(chǎn)消費環(huán)境、購買(mǎi)力和市場(chǎng)供應等各項指標中位列末位，購房信心指數僅為83.51分，在各個(gè)城市中得分最低，反映上海購房者信心嚴重不足，成購房“最沒(méi)信心之城”。
　　報告指出，導致購房者信心快速流失的原因，一方面是住宅價(jià)格水平過(guò)高，另一方面，則是在蓮花河畔倒樓事件發(fā)生后，購房者對住宅質(zhì)量產(chǎn)生了較大的不信任感。