昔日,河北省是出了名的排污大省,如今,卻成了響當當的減污大省。經(jīng)環(huán)境保護部核定,與去年同期相比,河北省2009年上半年化學(xué)需氧量削減4.84%,居全國第三位;二氧化硫削減10.85%,居全國第五位。與“十一五”任務(wù)對照,全省化學(xué)需氧量、二氧化硫減排量分別完成70.21%和104.7%的累計進(jìn)度,污染減排走在全國前列。 河北地理上環(huán)抱京津,產(chǎn)業(yè)以重工業(yè)為主,還是全國第一鋼鐵大省,能耗高,污染排放量大。2007年,河北能耗達到2.35億噸標準煤,居全國第二位;二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量分別占全國的6.05%和4.83%,分別全國第三位、第七位。偏重的產(chǎn)業(yè)結構、粗放的增長(cháng)模式,導致區域內資源、環(huán)境難以為繼,制約了河北的可持續發(fā)展。 以強有力的措施推進(jìn)節能減排,成為河北的必然選擇。從2007年起,河北將節能減排指標納入各級政府經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綜合評價(jià)體系,作為干部考核評價(jià)的重要內容,對完不成減排任務(wù)的實(shí)行“一票否決”。2008年初,河北選擇占全省污染負荷50%的30個(gè)重點(diǎn)縣(市、區)和30家重點(diǎn)企業(yè),實(shí)施省級考核,3年內摘不掉“黑帽”,責令當地主要負責人引咎辭職,國有企業(yè)法人代表就地免職,民營(yíng)企業(yè)停產(chǎn)整治。同時(shí),嚴格建設項目環(huán)評審批,進(jìn)一步提高“兩高一資”項目準入門(mén)檻。全省按設區市明確生態(tài)功能區定位、區域禁止和限制建設項目及環(huán)境敏感區建設項目的管理要求,加強對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及項目建設的引導。各地切實(shí)執行將排污總量指標核定作為建設項目審批前置條件的規定,對鼓勵類(lèi)項目污染物排放總量實(shí)施“減一增一”,對其他類(lèi)項目實(shí)施“減二增一”。截至今年9月底,全省共審批項目環(huán)評1.29萬(wàn)個(gè),項目數同比增加47.4%,而重污染行業(yè)投資減少19.6%;全省否決項目環(huán)評274個(gè),主要為水泥、化工、鋼鐵等重污染行業(yè)。 今年以來(lái),河北更把治污工程建設牢牢抓在手上,其中“雙三十”地區完成減排項目480項,占全年總數的78.8%;重點(diǎn)企業(yè)完成減排項目34項,占全年總數的70.8%。11月12日,秦皇島、唐山、保定、邢臺、邯鄲同時(shí)采取行動(dòng),夷平20座煉鐵高爐、3座轉爐。在此之前,河北已淘汰400立方米以下高爐16座、30噸以下轉爐13座,涉及煉鐵產(chǎn)能445萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能360萬(wàn)噸。 今年4月份,河北在全省七大水系全面實(shí)施河流跨界斷面水質(zhì)目標考核,水質(zhì)不達標,就扣地方財政的錢(qián),到10月份,全省共扣繳3050萬(wàn)元用于生態(tài)補償,推動(dòng)了流域水環(huán)境質(zhì)量的持續改善。6月底至7月初,國家六部委組成考核組對河北《海河流域水污染防治“十一五”規劃》2008年度實(shí)施情況進(jìn)行考核,結果顯示,河北海河流域項目完成率為54.4%,斷面水質(zhì)達標率為93.4%。 |