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| 2009-12-07 作者:勵志 來(lái)源:國際金融報 |
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長(cháng)期以來(lái)，我國農村地區結算工具相對單一，現金支付是農村地區的主要支付方式，非現金支付工具基本“無(wú)用武之地”，一定程度上影響了農村金融發(fā)展和新農村建設的步伐。2008年，由中國人民銀行南京分行牽頭組織的農村地區支付結算的“快通工程”率先在江蘇實(shí)施，在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)新農村建設、服務(wù)社會(huì )民生等方面成效顯著(zhù)。近日，記者就這一專(zhuān)題深入江蘇農村地區進(jìn)行了采訪(fǎng)和調查。
農村地區支付結算“快通工程”是惠及農村、農民的系統工程，離不開(kāi)社會(huì )各界的積極參與，特別是各級政府的支持。鹽城大豐市政府為此專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了“快通工程”示范區建設動(dòng)員大會(huì )，并下發(fā)了《大豐市農村地區支付結算“快通工程”實(shí)施方案》，此舉為江蘇省首創(chuàng )。與此同時(shí)，東臺市農工辦將農村地區支付結算工作納入了新農村建設規劃，將支付結算知識普及宣傳列為農村經(jīng)紀人培訓班的必備內容。
中國人民銀行鹽城市中心支行副行長(cháng)趙美華接受采訪(fǎng)時(shí)介紹，截至今年9月末，鹽城市為了方便廣大農民用卡，101個(gè)鄉鎮布放了POS設備，POS投放存量達6303臺；112個(gè)鄉鎮布放了ATM自助設備，覆蓋率達94.92%。銀行本票、支票、網(wǎng)銀業(yè)務(wù)分別比去年同期增長(cháng)400%、39.74%、141.13%。除此之外，銀亭下鄉、跨行POS轉賬、保付支票、商業(yè)承兌匯票等新型支付結算工具也先后在鹽城各地廣泛推廣并實(shí)施。
同時(shí)，記者還了解到，2008年12月大豐市農村合作銀行率先在江蘇省推出了集支付結算與融資于一體的“保付支票”業(yè)務(wù)，并成為江蘇省惟一試點(diǎn)單位�！氨８吨薄痹谑谛蓬~度內具有透支功能，為當地優(yōu)質(zhì)客戶(hù)提供了結算和融資便利。大豐市萬(wàn)達紡織有限公司總經(jīng)理席衛東在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“我們企業(yè)是首批審請成功的3家企業(yè)之一，使用‘保付支票’不僅減少了許多的結算環(huán)節，降低了交易成本，而且提高了我們企業(yè)的信譽(yù)，提升了企業(yè)的形象�！苯刂两衲�10月末，大豐市已累計簽發(fā)“保付支票”業(yè)務(wù)423筆，金額11153萬(wàn)元。
鹽城東臺市極力推行農戶(hù)財政補貼資金的集中賬戶(hù)管理，為農戶(hù)開(kāi)立“一卡通”、“一折通”賬戶(hù)，利用銀行賬戶(hù)直接發(fā)放財政轉移支付資金、政府補貼及工資等資金。簡(jiǎn)化財政補貼資金發(fā)放的環(huán)節，利用國庫集中支付系統或江蘇省集中代收付系統直接撥付到農戶(hù)的“一卡通”、“一折通”賬戶(hù)。
為培養農民使用非現金結算手段習慣，推進(jìn)農村地區支付結算基礎設施建設，銀行網(wǎng)點(diǎn)鄉鎮覆蓋率達100%。人民銀行南京分行副行長(cháng)李鈾接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示：截至今年二季度末，江蘇省縣域地區共有銀行網(wǎng)點(diǎn)5843個(gè)，其中位于縣城和鄉鎮的網(wǎng)點(diǎn)數為2156和3687個(gè)，分別比2007年底增長(cháng)了11.3%、6.5%和14.4%，鄉鎮銀行網(wǎng)點(diǎn)數量大幅增長(cháng)。
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