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“國家應該明確提出，壯大西部地區特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育西部地區國家級的產(chǎn)業(yè)基地�！�12月13日，在重慶市發(fā)改委、西部辦聯(lián)合舉辦的十年西部大開(kāi)發(fā)媒體見(jiàn)面會(huì )上，重慶市發(fā)改委主任楊慶育提出了上述建議。
國家發(fā)改委西部司調研員孫雪珍則在會(huì )上透露，國務(wù)院《深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的若干意見(jiàn)》草本已經(jīng)完成，還在各省市征求意見(jiàn)階段，最快預計明年1月推出。
她進(jìn)一步表示，西部省市主體推進(jìn)的西部大開(kāi)發(fā)已經(jīng)取得階段性的成果，基礎設施建設和生態(tài)保護作為西部大開(kāi)發(fā)的兩大要務(wù)，新一輪開(kāi)發(fā)對其的定位是不變的。
在這個(gè)語(yǔ)境下，重慶開(kāi)始搶跑。楊慶育透露，重慶目前已規劃30項具有戰略意義的重大項目，總投資額為1.16萬(wàn)億，來(lái)實(shí)現西部大開(kāi)發(fā)的深入推進(jìn)，在2018年率先實(shí)現全面小康社會(huì )。
重慶十年“賬”本
重慶市綜合經(jīng)濟研究院發(fā)布的數據稱(chēng)，2009年，重慶GDP將超過(guò)6000億元，增長(cháng)14%已無(wú)懸念；人均GDP預計突破21000元，固定資產(chǎn)投資突破5200億元；一般預算財政收入達到670億元。
楊慶育稱(chēng)，國家為西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)提供了堅實(shí)支撐�！皣曳�步增加了對西部地區的投入，國債資金用于西部地區比例保持不減�！�
2001年至2008年，重慶共有4679家企業(yè)享受西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠，共減免所得稅145.08億元。
重慶市綜合經(jīng)濟研究院發(fā)布的數據顯示，2000年至今，重慶市共獲得國債和中央預算內投資約529億元，享受各項轉移支付總額2609億元，年均增幅20.7％。
借助這些支持，重慶165戶(hù)地方國有大中型企業(yè)80％以上完成股份制改造。非公有制經(jīng)濟增加值占GDP的比重提高20個(gè)百分點(diǎn)，達到57％。
重慶呼吁共同分擔改革成本
“下一步應該是求突破�！睏钫f(shuō)，“此前黃奇帆代市長(cháng)在召開(kāi)中央經(jīng)濟會(huì )議期間曾三次給我提到，在新一輪西部大開(kāi)發(fā)中，重慶要做戰略推進(jìn)的基本考慮�！�
在戰略措施下，重慶提出新階段的西部大開(kāi)發(fā)應該著(zhù)力提升六個(gè)方面的內容：基礎保障能力、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力、統籌城鄉能力、環(huán)境可持續發(fā)展能力、開(kāi)放型經(jīng)濟水平和公共服務(wù)均等化實(shí)現。
立足于這樣的考慮，重慶市發(fā)改委目前已經(jīng)完成規劃30項具有戰略意義的重大項目，總投資額為1.16萬(wàn)億。
“這30個(gè)項目的提出，除了基礎設施和生態(tài)環(huán)境內容外，更多謀求該地產(chǎn)業(yè)上的升級來(lái)帶動(dòng)西部的開(kāi)發(fā)深入�！眳�(huì )的當地一位官員分析，“而這一直是西部省市最為關(guān)注的�！�
在目前市場(chǎng)經(jīng)濟初步建立的情況下，建議中央政府配置資源的能力和權力應該向西部地區（弱勢地區）傾斜，尤其是在重大產(chǎn)業(yè)布局上面，楊慶育說(shuō)。
在統籌城鄉改革方面，他則建議繼續加大中央各部委給重慶的支持，共同分擔改革成本；而三峽庫區移民的后續解決也一并統籌協(xié)調。另外，考慮到西部地域范圍的寬廣，重慶建議通過(guò)重點(diǎn)區域（成渝、關(guān)中天水和環(huán)北部灣經(jīng)濟區）的發(fā)展示范來(lái)帶動(dòng)整個(gè)西部，推進(jìn)東西部的開(kāi)放聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
“單就產(chǎn)業(yè)政策來(lái)說(shuō)，如何研究推出一直是難點(diǎn)�！睂O雪珍說(shuō)，“西部各個(gè)省市的利益訴求不同�！� |