距離宣布除營(yíng)業(yè)稅之外其他優(yōu)惠政策不變僅5天后，國務(wù)院14日對高房?jì)r(jià)的嚴厲表述一定程度上出乎業(yè)內預測。昨天，多家機構一改前期樂(lè )觀(guān)心態(tài)，對房地產(chǎn)行業(yè)紛紛作出謹慎評價(jià)。與此同時(shí)，在過(guò)去的一個(gè)星期，如此密集并且一次比一次強烈的政策聲音開(kāi)始讓部分地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商開(kāi)始改變預期。

　　四大城市首當其沖

　　國元證券昨天的報告顯示，2009年房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的地區主要為全國的一線(xiàn)城市(北京、上海、廣州、深圳)，政府首次釋放房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的信號主要針對的也就是這4個(gè)城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)。
　　上述報告預期，國家將會(huì )逐步出臺針對這4個(gè)城市的措施，以及加強對二套房房貸的管理，開(kāi)始逐步收緊，然后逐步加大土地供應，用加大供應的方式來(lái)調節房?jì)r(jià)。并且，在這幾個(gè)重點(diǎn)城市，國家會(huì )加大廉租房和經(jīng)濟適用房的建設。
　　中銀國際數據顯示，4個(gè)一線(xiàn)城市上周合計成交106.5萬(wàn)平方米，環(huán)比上升10.8%，只有廣州出現環(huán)比下跌,跌幅為11.6%，上海、深圳、北京環(huán)比分別上升27.7%、4.9%和0.6%。
　　這種局面下，多數機構認為，二線(xiàn)城市將會(huì )成為開(kāi)發(fā)商開(kāi)拓主要陣地并成為樓市發(fā)展主戰場(chǎng)。

　　還看不到實(shí)際拐點(diǎn)

　　機構研究報告普遍認為，短期內來(lái)看，政策不會(huì )對市場(chǎng)造成實(shí)質(zhì)性影響，“政策拐點(diǎn)”尚未形成。
　　國金證券認為，抑制房?jì)r(jià)快速上漲的措施主要集中在供給層面，但由于房屋建設供給的低彈性，短期效果不會(huì )很明顯。但根據目前新開(kāi)工的增長(cháng)和政府對增加普通住房供給的態(tài)度分析，明年中期供給將實(shí)質(zhì)形成，屆時(shí)供求關(guān)系會(huì )得到緩和，房?jì)r(jià)將得到抑制。
　　國泰君安的報告則認為，從目前宏觀(guān)經(jīng)濟和地產(chǎn)行業(yè)所處階段看，政策實(shí)際拐點(diǎn)還看不到。目前開(kāi)始嚴厲的政策打壓將影響8月才開(kāi)始實(shí)質(zhì)性恢復的房地產(chǎn)投資及其產(chǎn)業(yè)鏈、9月才開(kāi)始加大供應的地方政府賣(mài)地財政收入，進(jìn)而影響全局。

　　開(kāi)發(fā)商預期發(fā)生改變

　　從14日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議內容可以看到，穩定市場(chǎng)預期是改變房?jì)r(jià)上漲的重要因素。實(shí)際上，盡管從中央經(jīng)濟工作會(huì )議中就開(kāi)始透露出政府對于房?jì)r(jià)過(guò)高的憂(yōu)慮，但房地產(chǎn)商對于政策卻始終采取無(wú)視態(tài)度。
　　12月10日，也就是國務(wù)院常務(wù)會(huì )議將二手房營(yíng)業(yè)稅的優(yōu)惠政策取消的第二天，上海唐鎮地價(jià)卻再次創(chuàng )下歷史記錄，并超出該地塊周邊房?jì)r(jià)30%，顯示開(kāi)發(fā)商依然看好未來(lái)房?jì)r(jià)繼續走高。
　　直到此次中央再次嚴厲表態(tài)后，終于有開(kāi)發(fā)商開(kāi)始轉變預期。昨天在跟地產(chǎn)商交流中，記者發(fā)現有部分企業(yè)表示未來(lái)決策將趨于謹慎，近期將以觀(guān)望為主。
　　另外，也有房地產(chǎn)公司表示已經(jīng)開(kāi)始將重心向二三線(xiàn)城市轉移，以避免中心城市的調控風(fēng)險。