國務(wù)院新出四招遏制高房?jì)r(jià)，媒體進(jìn)行了集中解讀。有媒體援引業(yè)內人士的話(huà)說(shuō)，明年房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的態(tài)勢有望得到遏制，“盤(pán)整”將是樓市的主基調。房?jì)r(jià)是繼續高歌猛進(jìn)還是被遏制？筆者認為對遏制房?jì)r(jià)不能過(guò)度樂(lè )觀(guān)，國務(wù)院新出的四招不可避免地要在現實(shí)中遭遇各種阻力。以抑制投資投機性購房為例，就面臨不少難題。
　　從市場(chǎng)層面看，投機炒房的確到了該打擊的程度。有媒體對各種相關(guān)數據分析以后得出結論——上海投資性住房的占比估計在80%以上。不久前有機構在北京調查顯示，北京購房人群中有七成人在炒房。這么多人炒房，房?jì)r(jià)焉有合理之理？
　　既然打擊投機炒房被認為是遏制房?jì)r(jià)的必殺技，那么，我們就要看看有多少手段可使，每一招有多少殺傷力。從表面上看，可使用財稅、金融、行政、法律等手段。金融方面，可加強信貸審查，適當提高首付款比例和利率，以提高炒房門(mén)檻；財稅方面，既可以增加房屋交易環(huán)節稅費，也可以征收物業(yè)稅，以增加炒房成本和風(fēng)險；行政方面，可以在各個(gè)環(huán)節發(fā)揮監管作用，例如，整治二手房交易市場(chǎng)上的潛規則——“黑白合同”。
　　但是，從以往經(jīng)驗來(lái)看，這些高招在現實(shí)中有可能一一被化解。先說(shuō)房貸，有專(zhuān)家在解讀“國四條”時(shí)估計明年二套房貸要緊縮，但是即便二套房貸緊縮，也約束不了有門(mén)路的投機客和那些善于違規的銀行。央視《經(jīng)濟半小時(shí)》記者今年6月份調查發(fā)現，各大銀行集體違規，二套房貸暗中松綁，一個(gè)人可以貸出35套房貸。
　　再說(shuō)財稅政策。雖然個(gè)人住房轉讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復到5年，增加了炒房成本，但由于房屋供需嚴重不平衡，增加的稅費必然轉嫁到買(mǎi)房人身上，不但二手房?jì)r(jià)因此要漲，而且可能刺激新房?jì)r(jià)格上漲，到頭來(lái)不僅遏制不了房?jì)r(jià)，反而在推動(dòng)房?jì)r(jià)上漲。另外，物業(yè)稅還在研究、試點(diǎn)階段，明年全面運用物業(yè)稅來(lái)遏制房?jì)r(jià)似乎也不現實(shí)。
　　更為重要的是，中央既要鼓勵住房消費，又要打擊投機炒房，現實(shí)中如何來(lái)區分投機型需求與改善型、消費型需求，是一個(gè)最大的難題。這是因為我們的房地產(chǎn)消費需求結構比較復雜，既有首次置業(yè)和改善居住條件的真實(shí)需求，有城市大規模拆遷帶來(lái)的被動(dòng)性消費需求，也有城市化進(jìn)程中人口增加帶來(lái)的需求，要想把改善型、消費型需求與投機型需求截然分開(kāi)是不可能實(shí)現的。搞不好的話(huà)，打擊投機炒房打擊了正常的住房消費，或者鼓勵住房消費變成了鼓勵投機炒房，使得監管部門(mén)不好監管。
　　在筆者看來(lái)，投機炒房之所以盛行，主要原因是錢(qián)太多——流動(dòng)性過(guò)剩。16日有媒體披露，明年信貸規模大致框定7.5萬(wàn)億元，考慮到2009年沒(méi)有進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟的約2萬(wàn)億信貸資金的可能回流，2010年的信貸寬松程度相仿2009年。顯然，大量的信貸資金很可能繼續流向樓市，加大了遏制高房?jì)r(jià)的難度。
　　筆者以為，要想通過(guò)打擊炒房來(lái)遏制房?jì)r(jià)，一方面盡可能地細化相關(guān)政策，避免政策漏洞；另一方面是對各項政策加強監督讓政策落實(shí)；尤其要積極應對流動(dòng)性過(guò)剩的沖擊，把可能流向房地產(chǎn)市場(chǎng)的資金引向對經(jīng)濟長(cháng)期增長(cháng)有利的生產(chǎn)和投資領(lǐng)域，以減少住房從民生產(chǎn)品、消費品變成投資品。