大雪導致華北地區多條高速公路、省級國道被迫關(guān)閉,多地出現封航。但與2008年那場(chǎng)暴雪帶來(lái)的“慌亂”不同,這次50年一遇的大雪,政府部門(mén)及時(shí)啟動(dòng)了多項應急預案:緩解交通壓力、保證蔬菜供應……極端天氣下的應對更顯從容。
極端天氣未來(lái)無(wú)法完全避免,但此次北方大雪的應對措施或能提供一個(gè)參照,如何用最短的時(shí)間,將災害天氣造成的損失降至最低。
北京儲菜數千噸穩定市價(jià)
處于中國南菜北運、北菜南調中心地帶的中國壽光農產(chǎn)品物流園,在北方天氣驟降中感受到了深深的寒意。 “去往哈爾濱的運菜車(chē)正常情況下是24小時(shí)到達,現在要48小時(shí)才行!敝袊鴫酃廪r產(chǎn)品物流園(以下簡(jiǎn)稱(chēng)壽光)物流部何經(jīng)理日前無(wú)奈地表示,“主要的擁堵就出現在天津到沈陽(yáng)這個(gè)路段上! 這只是時(shí)下北方部分地區蔬菜運輸的一個(gè)縮影。 壽光招商部陳經(jīng)理透露,通常外省來(lái)北京的運菜車(chē),正常情況下應該晚上八點(diǎn)左右進(jìn)入壽光,第二天早上就已經(jīng)交易完成了,“但是惡劣天氣造成的影響很大,今天就有七八輛20噸以上的外省菜車(chē)在早上五點(diǎn)多鐘才到,這樣就沒(méi)有趕上凌晨的交易,只能再等一天! “外面進(jìn)來(lái)困難,我們派往北方的運輸車(chē)輛也難過(guò)去,因為高速公路封閉,在天津那里整整滯留了24個(gè)小時(shí)。而且到達目的地哈爾濱時(shí),汽車(chē)上層的蔬菜已經(jīng)完全凍壞了,損失不小!焙谓(jīng)理無(wú)奈地說(shuō)。 何經(jīng)理說(shuō),雖然現在運力緊張,北方蔬菜急缺,但是并不是運達目的地之后就會(huì )賣(mài)出好價(jià)錢(qián),有時(shí)候還要掉價(jià)甚至賠本!案咚俟芬坏┓馍,就可能滯留一大批蔬菜運輸車(chē)輛,而當這些車(chē)輛一同到達銷(xiāo)售地市場(chǎng)的時(shí)候,就會(huì )造成積壓,收菜人壓低價(jià)格! 暴風(fēng)雪造成的運輸難,讓菜農們的銷(xiāo)售雪上加霜。 “我們今年蔬菜的庫存比往年有比較大的增加,但沒(méi)有多少利潤!彪`屬于山東臨沂市河東區供銷(xiāo)社的臨沂農大農產(chǎn)品有限公司負責人林經(jīng)理對記者說(shuō),今年的蔬菜價(jià)格大幅度上漲,往年一輛菜車(chē)只有七八萬(wàn)元成本,而今年竟然漲到了20多萬(wàn)元,是往年的3倍。 “最近一段時(shí)間北方天氣不好,經(jīng)銷(xiāo)商來(lái)得很少,外面缺菜,漲價(jià)很厲害;我們有菜賣(mài)不出,庫存壓力又很大! 臨沂市河東區一位農民表示,今年的蔬菜種植成本本來(lái)就比往年要高出很多,“去年同期的蒜苔是0.8元/斤,今年是2.4元/斤,整整三倍啊,這個(gè)價(jià)錢(qián)把收菜人都嚇跑了。我現在還有很多沒(méi)賣(mài)出去,我們希望賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián),但是漲得太離譜,我們也心慌! 林經(jīng)理說(shuō),該公司隸屬于河東區供銷(xiāo)社,現在為了不讓農民受損失,只能頂著(zhù)壓力加大庫存。 值得慶幸的是,50年來(lái)罕見(jiàn)的大雪并沒(méi)有使北京的農產(chǎn)品價(jià)格遭遇罕見(jiàn)的波動(dòng)。 1月4日,據有北京市“大菜籃子”之稱(chēng)的北京市最大農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)——新發(fā)地市場(chǎng)了解到,蔬菜整體上市量充足,雪后價(jià)格上漲兩成左右,其中綠葉蔬菜漲價(jià)明顯。漲幅最高的是香菜,達到75%。此外,豬肉上市量保持穩定,價(jià)格穩中略降。 顧兆學(xué)說(shuō),為保障長(cháng)期正常供應,新發(fā)地市場(chǎng)承擔了3000噸的政府儲備任務(wù),將規定的九大品種常見(jiàn)蔬菜儲存到冷庫當中,以備緊急情況下投放市場(chǎng)平抑蔬菜價(jià)格。此外,市場(chǎng)還動(dòng)員商戶(hù)在元旦前就地儲存蔥頭2200噸,儲存冬瓜和南瓜1500噸,儲存土豆約500噸。他還表示,1月3日從海南、云南、福建和兩廣地區將有近150車(chē)蔬菜運往新發(fā)地市場(chǎng),約合4000噸,預計3天內能陸續到京,以緩解天晴后和假期結束后集中采購帶來(lái)菜價(jià)上漲的局面。
電煤告急 電荒憂(yōu)慮加重
北方大雪“兵臨城下”之后的中國更加缺煤。 發(fā)電企業(yè)派人集體外出“跑煤”,成了各大電廠(chǎng)近段時(shí)間的主要工作。全國電煤庫存持續下降,煤炭市場(chǎng)延續供不應求,現貨煤價(jià)繼續上漲,大范圍的電煤供給緊張還會(huì )繼續。據預計,電煤緊缺狀況將持續至今年3月。 “看著(zhù)存煤一天天減少,心急如焚啊!比A電新鄉發(fā)電有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新鄉發(fā)電)運行部何先生表示。剛剛過(guò)去的元旦假期,該公司燃料部的員工都在外地出差,目的就是購煤。 作為國有特大型火力發(fā)電企業(yè)之一,新鄉發(fā)電目前存煤13萬(wàn)噸左右,庫存可用煤最多可維持十天。目前日耗煤量在1萬(wàn)噸左右,每天凌晨庫存數據統計報表下來(lái)后,這一數據還在一天天減少。汽車(chē)煤和火車(chē)煤是這家公司進(jìn)煤的主要交通方式,暴雪襲來(lái)后,公路交通受到嚴重影響,但火車(chē)煤遠遠不能保證充足的供應量。如此一來(lái),他們的庫存自然“入不敷出”。 與河南省其他電廠(chǎng)相比,新鄉發(fā)電的情況還算相對較好。何先生表示,根據河南省電力部門(mén)公布的數據顯示,部分電廠(chǎng)存煤量?jì)H夠三天,形勢已相當嚴峻。據了解,去年11月下旬以來(lái),河南電煤供應持續趨緊,個(gè)別電廠(chǎng)甚至缺煤停機。 煤少用電多,這一情況越來(lái)越普遍。在江西,黃金埠發(fā)電廠(chǎng)優(yōu)質(zhì)煤的庫存也在急劇下降,該電廠(chǎng)采購的優(yōu)質(zhì)煤主要來(lái)自于安徽省的淮南礦業(yè),供應量占到黃金埠發(fā)電廠(chǎng)優(yōu)質(zhì)煤需求的90%以上,但“受整個(gè)電煤緊張局勢的影響”,淮南礦業(yè)中斷了對該公司的煤炭發(fā)運,導致該公司煤炭庫存急劇下降。江西最大的發(fā)電廠(chǎng)——豐城發(fā)電廠(chǎng)的一位工作人員告知,現在廠(chǎng)里幾乎所有人都到各個(gè)省找煤去了,另一名發(fā)電部門(mén)的人員表示,6臺機組目前正在高負荷發(fā)電。 江西省電力公司有關(guān)人士表示,入冬以來(lái),江西省電煤庫存逐漸下降,已經(jīng)遠低于庫存警戒線(xiàn),某發(fā)電公司已因電煤庫存較低的原因,關(guān)閉了一臺發(fā)電機組。進(jìn)入去年12月份之后,江西電網(wǎng)每天都要從湖南、河南、湖北等省份購電,但湖北省本身在去年12月份已經(jīng)拉閘限電,外購電越來(lái)越難。據悉,目前江西省每天的電煤消耗量約8萬(wàn)~9萬(wàn)噸,截至去年12月29日,江西全省電煤庫存為106.8萬(wàn)噸,遠低于160萬(wàn)噸的庫存警戒線(xiàn)。 包括發(fā)電廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)等人在內的越來(lái)越多的人奔赴重點(diǎn)產(chǎn)煤區“跑煤”,但收效甚微。新鄉發(fā)電燃料部書(shū)記、副主任張洪達告訴記者,資源太少,煤炭產(chǎn)量比往年并沒(méi)有增加,甚至產(chǎn)量還在下滑,局部地區煤炭供需已經(jīng)失衡。張洪達表示,找煤的人去了湖北、湖南后發(fā)現,當地煤炭用量也非常緊張,能夠分給河南的煤少之又少!凹词辜觾r(jià)購煤,供應也保證不了,太難了!睆埡檫_說(shuō)。 目前湖南、湖北、江西、安徽等地已經(jīng)出現電煤緊張、拉閘限電現象,河南省也開(kāi)始實(shí)施計劃用電。 與此同時(shí)出現的是用電高峰。上個(gè)月,新鄉發(fā)電總發(fā)電量達到8.39億千瓦時(shí),電機負荷量達到85%。以往,這一數據一般不會(huì )突破60%。 有數據顯示,去年12月14日~21日,全國電廠(chǎng)耗煤1962.42萬(wàn)噸,創(chuàng )下2009年內最高量。全國349家直供電廠(chǎng)存煤天數進(jìn)一步下降至9天,為2009年內最少天數。 對此,中煤協(xié)認為,主要有五個(gè)原因:一是近期經(jīng)濟企穩回升態(tài)勢明顯,煤炭需求出現大幅增長(cháng);二是今年南方來(lái)水偏低,水電出力大幅下降,火電需求增加;三是季節性煤炭需求變化幅度加大,近年來(lái)冬季用煤強度呈現逐年增加態(tài)勢;四是近期大風(fēng)、大雪、大面積霧靄等天氣影響,造成煤炭轉運量下降;五是我國煤炭資源與經(jīng)濟發(fā)展呈逆向分布,煤炭鐵路運輸瓶頸問(wèn)題依然存在。 目前我國的能源結構還沒(méi)有大的改變,煤炭需求主要集中在中東部地區,而煤炭主產(chǎn)區主要在中西部,目前鐵路運輸瓶頸還沒(méi)有得到根本解決。電荒來(lái)了就“跑煤”,落實(shí)煤炭找車(chē)皮。鐵道部有關(guān)人士表示,作為我國主要煤運通道的大秦線(xiàn),在去年12月27日日運輸111.35萬(wàn)噸,已經(jīng)屢創(chuàng )歷史新高。 目前,河南、山東、江西等多個(gè)省市都出現了不同程度的電煤緊缺,全國電煤的價(jià)格普遍上漲已成事實(shí),如此高的煤價(jià)或有可能造成全國范圍內的電荒。 中國煤炭市場(chǎng)網(wǎng)專(zhuān)家李朝林認為,如果今年煤價(jià)漲幅很大,電荒將是大概率事件。
災害天氣對經(jīng)濟只產(chǎn)生暫時(shí)性沖擊
新年伊始,北方地區普降大雪,局部降暴雪。北京和天津降雪量打破了1951年以來(lái)1月份日最大降雪量的歷史紀錄。暴風(fēng)雪造成的暫時(shí)性供給沖擊是否對中國經(jīng)濟造成持續性影響?暴風(fēng)雪推高一、二月份的食品價(jià)格,是否加劇本來(lái)已經(jīng)抬頭的通貨膨脹預期? 長(cháng)江證券分析師張鳴表示,從宏觀(guān)層面看,本次北方暴雪通過(guò)影響運輸導致部分商品的短期匱乏,進(jìn)而造成商品價(jià)格的上漲。因此,1-2月內通脹壓力可能上升,通脹預期也會(huì )進(jìn)一步抬頭,這可能促使政府出臺增加商品供應、控制價(jià)格過(guò)快上漲等政策。從微觀(guān)層面看,交通、煤炭、電力等行業(yè)直接受到暴風(fēng)雪的影響,而水泥、鋼鐵、電力設備等行業(yè)會(huì )間接受益。一季度工業(yè)生產(chǎn)在全年所占比重相對較小,并且由于各大企業(yè)都有冬季備料的慣例,原材料的庫存至少在1個(gè)月以上,而且大型鋼鐵企業(yè)都有自備電廠(chǎng),因此冰雪惡劣天氣不會(huì )阻礙正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。 復旦大學(xué)陳建安教授認為,罕見(jiàn)的低溫天氣給我國經(jīng)濟帶來(lái)了比較嚴重的損失,但災害性天氣對經(jīng)濟的影響是短期的沖擊。另外,我們國家抵抗自然災害的能力也在不斷提高。市場(chǎng)正常運作的情況下,災害天氣對經(jīng)濟破壞后的重建,不會(huì )對總需求有任何顯著(zhù)影響。認為自然災害重建可以拉動(dòng)經(jīng)濟的說(shuō)法是一個(gè)謬誤。原因在于,一方面在重建的錢(qián)如果不用于重建,也會(huì )通過(guò)各種方式在經(jīng)濟中流通;另一方面,災害很可能破壞產(chǎn)能,影響供給。 |