珠三角進(jìn)入“城市群競爭時(shí)代”
    2010-01-07    作者:王攀 孔博    來(lái)源:國際金融報

    廣州、深圳、東莞、佛山……以往常常以個(gè)體形式出現在各種報告和媒體報道里的珠三角9座城市,眼下正在被人們逐漸更加熟悉的“廣佛肇”“深莞惠”和“珠中江”這三個(gè)經(jīng)濟圈所取代。
  改革開(kāi)放以來(lái),珠三角一直是中國經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎,除廣州外,深圳、珠海、東莞、佛山、惠州等迅速成長(cháng)為以工業(yè)化為主體、外向型經(jīng)濟比重較高的“名城”,而中山、江門(mén)、肇慶等也取得了突出的發(fā)展成績(jì)。
  有關(guān)專(zhuān)家指出,隨著(zhù)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,珠三角9座城市也逐漸習慣了以各自下屬區、鎮為核心,彼此間展開(kāi)競爭的發(fā)展模式,而這一模式帶來(lái)的致命問(wèn)題之一就是各城市之間彼此“爭多合少”,產(chǎn)業(yè)布局難以錯位,重合度高,一些阻礙市場(chǎng)流通的要素難以化解。
  “近兩年來(lái)特別是金融危機以來(lái)的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們,對珠三角而言,如今不再是城市個(gè)體競爭的時(shí)代了,而是城市群的競爭,各個(gè)城市在群里的分工越來(lái)越明細!睆V東省城市發(fā)展研究中心主任宋勁松說(shuō),“解放思想,集聚城市,形成合力,眼下的當務(wù)之急就是讓珠三角不同的城市以完整的體系在全國乃至全球發(fā)揮更高的影響力!
  一些專(zhuān)家指出,一年來(lái),以廣州、佛山和肇慶之間的“廣佛肇”合作為核心,珠三角9座城市已經(jīng)走上了“融城之旅”。宋勁松說(shuō),首先,珠三角各城市形成了“新區域主義”共識,依靠各自城市各自產(chǎn)業(yè)布局的特長(cháng)和優(yōu)勢所在,初步構建了一個(gè)相互支撐、互相協(xié)作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。
  其次,珠三角三大城市群編制了大量的區域性規劃,特別是在基礎設施、城鄉規劃、環(huán)境保護、公共服務(wù)等領(lǐng)域搭建了眾多合作平臺,形成了行動(dòng)綱領(lǐng)。
  第三,珠三角各個(gè)城市還抓住了金融危機帶來(lái)的全球經(jīng)濟布局大調整的契機,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級,加快服務(wù)業(yè)和制造業(yè)互補發(fā)展的步伐,推動(dòng)珠三角轉向“依托內需發(fā)展”,從而對破解高度依賴(lài)出口、缺乏開(kāi)拓內部市場(chǎng)動(dòng)力難題起到了積極推動(dòng)作用。
  目前,珠三角已經(jīng)有一批基礎設施項目特別是軌道交通、高速公路項目進(jìn)入了“收官”階段,珠三角9個(gè)城市有望很快形成以廣州為中心、1小時(shí)內到達的“生活圈”;此外,三個(gè)城市群內部還通過(guò)人力資源合作協(xié)議、信息資源共享、城市居民公共服務(wù)融合等舉措,加速鋪就人流、信息流“一體化”的高速公路。
  “在這一進(jìn)程中,珠三角要轉變發(fā)展思路,堅持走低碳化的道路;城市群的建設還應更加重視區域性的公共設施建設,讓這種城市群的發(fā)展和合作為百姓帶來(lái)切實(shí)可享的幸福生活!彼蝿潘烧f(shuō)。

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