國務(wù)院批準《關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)出臺,意味著(zhù)歷經(jīng)十年的努力,把海南打造成國際旅游島的概念將會(huì )變?yōu)楝F實(shí)。與大規模建設伴隨而來(lái)的,還有大量資金需求。 對此,海南省省委書(shū)記衛留成在6日國務(wù)院新聞發(fā)布廳召開(kāi)的發(fā)布會(huì )上表示,建設海南國際旅游島需要大量的資金,海南將依靠中央、地方以及社會(huì )三方資金來(lái)共同支持海島建設。中國海南改革發(fā)展研究院院長(cháng)遲福林表示,按照目前的建設規劃看,社會(huì )投資和拓寬融資渠道將成為后期海南建設資金來(lái)源的主要方式。 據了解,打造多個(gè)主題公園是海南打造國際旅游島的亮點(diǎn)之一,盡管無(wú)法獲悉具體方案,但記者翻閱資料了解到,主題公園進(jìn)入中國20多年,全國約2500個(gè)主題公園累計投資已達1500億元,而年初環(huán)球主題公園更是以耗資百億這樣的大手筆落戶(hù)北京。由此可以看到,海南省打造國際旅游島需要的資金投入無(wú)疑會(huì )是一個(gè)天文數字。 中國旅游研究院副院長(cháng)戴斌感嘆,“對于海南國際旅游島的投資金額目前是無(wú)法有量的估計的,即使是萬(wàn)億級別的投資量也是有可能的! 遲福林告訴記者,按照《意見(jiàn)》中的指導和規劃,海南的投資重點(diǎn)將集中在改善基礎建設、醫療、教育、衛生、房地產(chǎn)和物流等服務(wù)業(yè)的轉型方面;此外,未來(lái)民生和工程建設、旅游房地產(chǎn)方面也需要投入大量資金。 “在國家支持的基礎上,社會(huì )投資將成為充實(shí)資金的主要來(lái)源!边t福林表示,國家提供專(zhuān)項資金等政策支持外,對于市場(chǎng)開(kāi)放程度大的項目可以大量吸引社會(huì )投資。例如,一些主題公園、高檔酒店等旅游房地產(chǎn)方面,應該吸引國內外投資者進(jìn)行戰略合作開(kāi)發(fā)。此外,政府還可以通過(guò)土地資源整合為資金貸款提供保證。 遲福林同時(shí)透露,《意見(jiàn)》中關(guān)于投融資的規劃中,旅游產(chǎn)業(yè)投資基金和房地產(chǎn)投資信托基金可能會(huì )率先實(shí)行,政府出臺的優(yōu)惠政策也會(huì )促使一些金融機構相繼落戶(hù)海南。更為重要的是,國家將鼓勵一些符合條件的旅游企業(yè)通過(guò)上市進(jìn)行直接融資。 事實(shí)上,在《意見(jiàn)》出臺前,海南省已經(jīng)未雨綢繆了逾8年的時(shí)間。期間,海島在各個(gè)領(lǐng)域早已著(zhù)手開(kāi)展了相關(guān)建設。在基礎建設方面,2009年海南省交通運輸廳全力推進(jìn)交通基礎設施建設,全省公路、水路基礎設施投資突破性地達到了63.56億元,是2008年的1.81倍。其中,公路建設完成投資47.83億元,比上年同期增長(cháng)109.32%;水路建設完成投資15.73億元,同比增長(cháng)11.04%。 在資本市場(chǎng)上,海南也早有準備。去年5月,注冊資本3億元的海南省旅游投資控股集團有限公司在?谑姓浇遗。公司是由海南省國資委代表省政府履行出資人職責,旨在促進(jìn)優(yōu)質(zhì)旅游資源和優(yōu)勢旅游項目開(kāi)發(fā)、推進(jìn)旅游要素國際化改造的投資主體和融資平臺建設。旅游投資集團的建立對于國際旅游島的建設無(wú)疑是十分有利的。
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