1月19日，上海市政府舉行專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )，介紹2009年以來(lái)上海國際航運中心建設取得的階段性成果。數據顯示，截至2009年底，上海港貨物吞吐量達到5.9億噸，集裝箱吞吐量達到2500萬(wàn)標準箱，分別位居世界第一、第二位。

　　設施建設：今年完成兩大體系

　　“2009年是上海國際航運中心建設取得重大突破的一年�！鄙虾Ｊ薪ㄔO交通委副主任、新聞發(fā)言人沈曉蘇給記者列舉了一組數據：截至2009年底，在國際航運中心建設領(lǐng)域，明確的59項年度重點(diǎn)工作目標中，有27項已經(jīng)基本完成或者取得重要突破。
　　在這些重點(diǎn)工作目標中，很大一部分是基礎設施建設。2009年，一批重要道路設施建成；港航設施建設持續推進(jìn)；鐵路路網(wǎng)建設逐步加快；航空樞紐規劃一一落實(shí)；“水水中轉”有序推進(jìn)；區域合作和交流進(jìn)一步加強。
　　另?yè)�沈曉蘇透露，2010年是上海國際航運中心建設關(guān)鍵時(shí)間，目標是力爭基本建成兩個(gè)體系框架，即完善航運集疏運體系、完善航運服務(wù)體系。目前，《上海國際航運中心建設2010年重點(diǎn)工作安排》已基本成稿，并將在近期發(fā)布。

　　政策突破：試點(diǎn)啟運港退稅

　　立足洋山港的國際航運發(fā)展綜合實(shí)驗區政策，為上海爭取制度創(chuàng )新和政策突破預留了空間。沈曉蘇透露，上海市就綜合試驗區的功能、空間范圍、運行模式等的專(zhuān)題開(kāi)展了一系列研究，已獲得初步成果。
　　“將洋山保稅港區打造為東北亞高端商品集散、展示、交易中心，為上海建設國際航運中心提供有力支撐�！鄙虾：ｊP(guān)副關(guān)長(cháng)聞學(xué)祥指出，結合上海汽車(chē)工業(yè)發(fā)展、臨港地區大飛機項目落地等產(chǎn)業(yè)政策要求以及行業(yè)發(fā)展趨勢，支持開(kāi)展精密汽車(chē)零部件、大型航天飛行器等高端、重裝備物資等商品展示，強化洋山保稅港區對展示商品的吸附、集聚效應。
　　而這只是上海建設國際航運中心“要”的一部分扶持政策。記者了解到，從去年5月開(kāi)始，上海市財稅部門(mén)對符合條件的企業(yè)施行相關(guān)稅收優(yōu)惠。數據顯示，2009年，上海市免征航運企業(yè)營(yíng)業(yè)稅額約3.1億元。
　　此外，在武漢市和青島市積極配合下，近期將在財政部的組織下，試點(diǎn)經(jīng)洋山港中轉的出口貨物啟運港退稅。所謂“啟運港退稅”，就是出口企業(yè)在上海以外的港口報關(guān)裝運后，只需確認離開(kāi)啟運港口發(fā)往洋山港中轉至境外的，即被視同出口并辦理退稅。