從去年經(jīng)濟數據看寬松貨幣政策
    2010-01-22    作者:易憲容    來(lái)源:上海商報

  2009年的經(jīng)濟數據基本公布,GDP增長(cháng)為8.7%、CPI下降了0.7%、社會(huì )固定資產(chǎn)投資增長(cháng)30.1%、全年房?jì)r(jià)上漲24%、出口下降了16%等。對于這些數據,國家統計局評估2009年的中國經(jīng)濟出現V字型恢復。
  對于2009年的經(jīng)濟成長(cháng),成績(jì)自然是主要的,但是這種業(yè)績(jì)來(lái)自哪里??jì)H僅是過(guò)度強勁的救市政策嗎?如果是,這種過(guò)度強勁的救市政策是短期的應急政策還是中長(cháng)期的發(fā)展戰略?如果是前者,這些短期應急政策能否持續?它將給經(jīng)濟持續穩定發(fā)展會(huì )帶來(lái)多少負面影響?
  在2008年12月底清華大學(xué)的一個(gè)宏觀(guān)經(jīng)濟研討會(huì )上,我當時(shí)就指出,隨著(zhù)政府強勁的救市政策出臺,2009年中國GDP增長(cháng)為8%-9%肯定沒(méi)有多少問(wèn)題,問(wèn)題是這種增長(cháng)是通過(guò)什么樣的方式來(lái)達到。
  目前經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際結果比預期的要好。何也?因為2008年下半年,盡管中國經(jīng)濟受到金融海嘯巨大的沖擊與影響,特別是進(jìn)出口貿易,但從經(jīng)濟本身或內部情況來(lái)看,中國既沒(méi)有出現銀行危機也沒(méi)有出現金融危機,更沒(méi)有出現經(jīng)濟危機,在這種情況下,政府強勁的救市政策自然就容易讓進(jìn)出口貿易下降得以彌補。而且2008年以來(lái)中國的進(jìn)出口貿易下降,并非僅是受到金融危機的沖擊,更為重要的因素還在于2005年7月以來(lái)的人民幣匯率升值達20%。這不僅會(huì )引起美國消費品價(jià)格上漲及美國貨幣政策調整,而且也會(huì )影響中國出口企業(yè)的產(chǎn)品競爭力。2008年9月之后,人民幣匯率基本保持在一個(gè)穩定的區間內,這些也為2009年中國經(jīng)濟增長(cháng)創(chuàng )造了條件。
  不過(guò),由于過(guò)度寬松的貨幣政策,也吹大國內房地產(chǎn)泡沫。因為,在中國這樣一個(gè)國土遼闊、房地產(chǎn)市場(chǎng)巨量增長(cháng)的市場(chǎng)(全年銷(xiāo)售金額達到44000多億元),當平均房?jì)r(jià)上漲達24%以上時(shí),那么一些房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的城市,房?jì)r(jià)上漲應該是十分驚人的。比如一線(xiàn)城市的北京、上海、廣州、深圳等,其房?jì)r(jià)上漲幅度就達到100%以上。如果全國房?jì)r(jià)如此之快上漲,而且這種房?jì)r(jià)上漲主要是通過(guò)國內銀行貸款(2009年全年,全部金融機構人民幣個(gè)人消費貸款累計新增1.8萬(wàn)億元,年末余額同比增長(cháng)48.6%。其中個(gè)人消費性住房貸款累計新增1.4萬(wàn)億元,年末余額同比增長(cháng)47.9%)推高的。這不僅容易造成房地產(chǎn)市場(chǎng)巨大的泡沫,也會(huì )給國內銀行體系帶來(lái)巨大的風(fēng)險。
  那么,在現有的經(jīng)濟基礎上,2010年中國的經(jīng)濟增長(cháng)能否得以繼續?適度寬松的貨幣政策是否會(huì )調整?通貨膨脹是否會(huì )出現?進(jìn)出口貿易能否回升?等等。對于2010年經(jīng)濟增長(cháng),盡管會(huì )有一些不確定的因素,但總體來(lái)看,中國經(jīng)濟重新回到快速上升的軌道的態(tài)勢是不會(huì )改變,因此2010年的GDP增長(cháng)會(huì )保持在10%以上的增長(cháng)速度。這主要在于以下幾個(gè)理由。一是2009年政府刺激經(jīng)濟增長(cháng)的政策效應會(huì )進(jìn)一步延續;二是由于房地產(chǎn)的住房預售制度,其對實(shí)體經(jīng)濟拉動(dòng)往往會(huì )滯后6-12個(gè)月。2009年房地產(chǎn)銷(xiāo)售成倍地增長(cháng),其投資拉動(dòng)效應主要會(huì )在2010年全面顯現。更何況2010年房地產(chǎn)銷(xiāo)售仍然會(huì )持續;三是國內已經(jīng)進(jìn)行全面復蘇與增長(cháng)的軌道;四是國際金融市場(chǎng)開(kāi)始穩定,世界經(jīng)濟已開(kāi)始觸底回升等。
  現在市場(chǎng)最為擔心是兩大問(wèn)題,一是央行貨幣政策什么時(shí)間完全退出?二是國內房地產(chǎn)泡沫何時(shí)破滅?對于前一個(gè)問(wèn)題,我認為中國沒(méi)有貨幣政策退出的問(wèn)題,因為中國金融體系及運作機制與歐美國家完全不一樣,政府對金融市場(chǎng)主導作用基本沒(méi)有改變。在這種情況下,央行往往會(huì )主動(dòng)性地對市場(chǎng)采取不同的政策,包括數量工具、價(jià)格工具及政府直接干預等。對于市場(chǎng)工具來(lái)說(shuō),如加息,在現有的CPI體系下,2010年CPI上升到4%以上的幾率不會(huì )太高,如果國內CPI不會(huì )上升到4%,央行上調利率概率也不會(huì )太大。而在當前中國以食品為主導的CPI體系下,CPI要升并非易事。
  對于房地產(chǎn)泡沫,在世界經(jīng)濟史上,從來(lái)沒(méi)有找到哪一個(gè)國家的房地產(chǎn)市場(chǎng)在上漲10年之后,會(huì )在全世界經(jīng)濟出現全面衰退的情況下上漲24%的。而國內房地產(chǎn)房?jì)r(jià)快速上漲,基本上是政府過(guò)度優(yōu)惠的信貸政策導致的結果。最近政府意識到國內房?jì)r(jià)過(guò)高問(wèn)題的嚴重性,也出臺了不少遏制一些城市房?jì)r(jià)過(guò)高的政策,但是這些政策是建立在全國房?jì)r(jià)上漲為部分城市、在新政策下居民購買(mǎi)住房?jì)H是會(huì )居住而不投資的基礎上出臺的(但實(shí)際購買(mǎi)一套住房也可以是投資)。問(wèn)題是就當前國內房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)說(shuō),這兩個(gè)假定是不成立的。因此,最近出臺房地產(chǎn)政策對遏制部分城市的過(guò)高的房?jì)r(jià)能夠起到一定作用,但并非完全觸及2009年全國房?jì)r(jià)快速上漲24%根源,這些政策要達到目標是不可能的。這就需要政府重新厘定與改革現有的房地產(chǎn)政策,否則國內房地產(chǎn)泡沫會(huì )進(jìn)一步吹大。
  總之,在2009年經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,2010年中國經(jīng)濟會(huì )進(jìn)一步踏上高增長(cháng)低通脹的軌道,市場(chǎng)面對的最大不確定性是房地產(chǎn)泡沫的吹大及何時(shí)破滅。

(作者系中國社科院金融研究所研究員)

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