時(shí)值深冬，天津濱海新區南港工業(yè)區，一片100多平方公里的荒地正靜靜地躺在渤海灣深處，大型挖掘工程機械不時(shí)可見(jiàn)。用不了太長(cháng)時(shí)間，這里將成為天津新的鋼鐵基地，市屬四家國有鋼鐵企業(yè)的新增產(chǎn)能都將搬至于此。當地政府為它預留的是2000萬(wàn)-3000萬(wàn)噸的產(chǎn)能規模，這是天津目前鋼鐵產(chǎn)能的2倍。
　　在天津市老城區，天津鋼管、天鐵集團、天津鋼鐵集團、天津冶金集團交錯分布在海河沿岸。在天津市國資委官員看來(lái)，這樣的布局已經(jīng)不適合國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，同時(shí)也制約了四大鋼鐵企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
　　在2009年年底結束的一場(chǎng)市委會(huì )議上，政府部門(mén)已經(jīng)討論通過(guò)了關(guān)于重組四大國有鋼鐵集團的意見(jiàn)。天津市經(jīng)委的官員說(shuō)：“按照市委市政府的部署，爭取在2010年，完成對四大國有鋼鐵集團的重組”。
　　中國又一個(gè)區域性國有鋼鐵集團即將成型，而面臨渤海灣的南港工業(yè)區將成為繼曹妃甸之后，中國第二個(gè)大型鋼鐵基地。

　　1000億資產(chǎn)重組

　　目前天津全市鋼鐵產(chǎn)能尚不足1500萬(wàn)噸，但冶金卻是天津第二大產(chǎn)業(yè)支柱。四家國有鋼鐵企業(yè)資產(chǎn)總額超過(guò)了1000億。
　　2009年3月，國務(wù)院發(fā)布《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃》，其中明確提出推進(jìn)天津鋼管與天鐵集團、天鋼集團、天津冶金集團等4家公司的重組。同年年底，天津市委工作會(huì )議，決定正式啟動(dòng)實(shí)施天津鋼鐵企業(yè)重組。
　　在天津四大鋼鐵企業(yè)中，天鐵集團的規模最大。天鐵集團現有職工2.6萬(wàn)人，2009年共生產(chǎn)鐵583萬(wàn)噸，生產(chǎn)鋼555萬(wàn)噸，營(yíng)業(yè)收入605億元，同比凈增長(cháng)100億元；實(shí)現利潤6.3億元。在全國500強中列第111位。除母公司天津天鐵冶金集團有限公司外，還下轄19個(gè)子公司，資產(chǎn)總額達到445億元。
　　天鐵主導產(chǎn)品是以汽車(chē)板、家電板和超薄鋼板為主的冷軋薄板，以及熱軋板卷等。天津鋼管是目前國內規模最大的石油套管生產(chǎn)基地，產(chǎn)能在300萬(wàn)噸。天津冶金集團產(chǎn)能為500萬(wàn)噸左右，主要生產(chǎn)熱軋卷板、冷軋薄板等。天鋼集團的產(chǎn)能650萬(wàn)噸，主要產(chǎn)品為中板和棒線(xiàn)材。
　　天津市國資委的官員說(shuō)：“從國家產(chǎn)業(yè)政策來(lái)看，你自己不重組，就要被別人重組，冶金作為天津主要支柱性產(chǎn)業(yè)，重要性不言而喻。此外，濱海新區的建設也給天津進(jìn)一步發(fā)展臨海型鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地提供了機會(huì )”。
　　天津港天然的優(yōu)勢曾經(jīng)吸引了諸多鋼鐵企業(yè)的目光。2008年，復星集團曾有意向重組天鋼集團，但是最終無(wú)果而終。天津市國資委的官員說(shuō)，“復興主要是想控股，提出的條件與市里面的思路不符合�！痹摴賳T同時(shí)透露說(shuō)，復興當時(shí)對天鋼的重組，只是意向性的，雙方根本沒(méi)有拿出實(shí)質(zhì)性的操作方案。
　　天津一直都想做大鋼鐵工業(yè)。2008年，在復興退出后不久，鞍鋼就成功進(jìn)入。
　　鞍鋼的合作對象是天鐵集團，根據雙方的重組意見(jiàn)，鞍鋼和天鐵各出自一半，建設一個(gè)冷軋廠(chǎng)，計劃產(chǎn)能150萬(wàn)噸。鞍鋼為此出資18.9億，持股50%。如今，這家名為天津鞍鋼天鐵冷軋薄板有限公司的企業(yè)已經(jīng)在濱海新區保稅區的一個(gè)廠(chǎng)區內開(kāi)工生產(chǎn)。在這家新公司內，鞍鋼派駐員工不到10人，全部是冷軋生產(chǎn)線(xiàn)的技術(shù)員工，包括一名年輕的高層擔任副總。
　　據悉，鞍鋼之所以能夠成功進(jìn)入天津，根本的原因在于天鐵缺錢(qián)。2006年10月開(kāi)工建設的天鐵冷軋項目，在2008年遇到了經(jīng)濟危機。但是天鐵當時(shí)自有資金有限，很難獨立支撐，而鞍鋼在冷軋方面也具有優(yōu)勢，鞍鋼進(jìn)入天津也就順理成章了。2008年6月，天鐵與鞍鋼簽訂合作協(xié)議。相關(guān)人士說(shuō)，“是天鐵找上的鞍鋼”。對于天鐵來(lái)說(shuō)，鞍鋼的作用不僅僅在資金和技術(shù)，目前，天鐵冷軋廠(chǎng)每月有2萬(wàn)多噸產(chǎn)品通過(guò)鞍鋼的銷(xiāo)售渠道進(jìn)入到華南市場(chǎng)。
　　地方鋼企重組逼退外地巨頭退出的案例并不鮮見(jiàn)。2008年，在河北和山東先后宣布組建河北鋼鐵集團和山東鋼鐵集團后，寶鋼節節敗退，不僅和濟鋼的日照項目泡湯，而且連已經(jīng)開(kāi)始運營(yíng)的邯寶公司都失去了。
　　對于鞍鋼來(lái)說(shuō)，一個(gè)比較好的消息是，天津啟動(dòng)四大鋼鐵企業(yè)重組，不會(huì )影響鞍鋼與天鐵的冷軋廠(chǎng)。天津市國資委的官員表示，“至少到目前來(lái)看，根據市委的計劃，四大鋼廠(chǎng)的重組不會(huì )影響到鞍鋼天鐵項目，最多到時(shí)候統一歸天津鋼鐵集團來(lái)管理”。

　　產(chǎn)能搬遷

　　天津市政府為了重組四家鋼鐵企業(yè)，已經(jīng)著(zhù)手規劃新的鋼鐵城。新城位于天津濱海新區南港工業(yè)區，面積達100多平方公里，當地政府為它預留的是2000-3000萬(wàn)噸的產(chǎn)能。
　　按照天津的規劃，四家鋼鐵企業(yè)重組之后，新建產(chǎn)能將全部轉移至南港工業(yè)區，而舊有的鋼鐵產(chǎn)能也將逐步淘汰和轉移。為此，至2009年年底，天津累計已經(jīng)淘汰4503萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)能。
　　中國聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)首席分析師馬忠普說(shuō)，產(chǎn)能專(zhuān)業(yè)對于天津四家企業(yè)來(lái)說(shuō)，都是一舉多得的事情，不僅臨港條件好，有利于近于產(chǎn)能擴建和升級。同時(shí)，舊工業(yè)去的土地轉讓對于企業(yè)來(lái)說(shuō)都是一筆不小的收入。
　　超過(guò)1000億的資產(chǎn)，一年時(shí)間完成重組，難度可想而知。天津市經(jīng)委的官員說(shuō)，“重組不是簡(jiǎn)單的改一個(gè)名字那么簡(jiǎn)單，涉及到人事、資產(chǎn)甚至將來(lái)搬遷等等，有很多問(wèn)題需要解決�？梢源_定的是，市委已經(jīng)對這些細節都研究過(guò)，就看將來(lái)如何操作了”。
　　馬忠普分析說(shuō)，與河北、山東的鋼鐵重組相比，天津四家鋼鐵的重組具體操作上更為復雜。因為天津四家鋼鐵企業(yè)中，沒(méi)有一家具有明顯的優(yōu)勢，同時(shí)主輔分離的任務(wù)也很繁重。他分析，天津的鋼鐵重組可能以天鐵為主。而主輔分離將有可能留到重組完成后，統一進(jìn)行。
　　1月15日，本報記者在天津鞍鋼天鐵冷軋薄板廠(chǎng)向總經(jīng)理朱德升提及重組之事，他謹慎地表示，重組的事情要具體問(wèn)政府，不過(guò)，一切工作確實(shí)正在推進(jìn)之中，“很多工作不是我這個(gè)層面所能掌握的�！�
　　除了市內四大國有鋼鐵企業(yè)，天津政府部門(mén)還希望納入更多的鋼鐵企業(yè)。天津市國資委的官員說(shuō)，不管是在四家鋼廠(chǎng)完成重組之前還是之后，我們都希望天津鋼鐵的產(chǎn)業(yè)集中度能夠進(jìn)一步提升，這個(gè)過(guò)程當然也不排除對民營(yíng)鋼廠(chǎng)重組。據悉，天津鋼管目前正在洽購天津當地的兩家民營(yíng)焊管企業(yè)。