一年前,奧巴馬出任美國總統時(shí),華爾街正深陷大蕭條以來(lái)最嚴重的金融危機。如今,奧巴馬執政滿(mǎn)一年,美國經(jīng)濟初現復蘇跡象,華爾街穩步回升。一年間,奧巴馬花了不計其數的時(shí)間與精力“杠上”華爾街,其對華爾街的情緒可用“急、怒、盼”這三字來(lái)概括。

　　急——欲速不達

　　奧巴馬上任前,小布什政府曾向金融企業(yè)注入巨額救助資金,而花旗集團、美國國際集團等金融巨頭虧損幅度卻繼續擴大,金融業(yè)似乎成為無(wú)法救助的“黑洞”。
　　奧巴馬上任后一個(gè)月,即倉促出臺新版救援方案,但該方案由于缺乏細節,令投資者大失所望,金融市場(chǎng)在恐慌氣氛中不斷創(chuàng )出新低,信貸市場(chǎng)緊縮狀況也進(jìn)一步惡化。
　　直到去年3月初,美國經(jīng)濟仍處于快速下滑通道,失業(yè)率激增、消費者信心迭創(chuàng )新低,道瓊斯和標準普爾指數創(chuàng )出過(guò)去12年來(lái)最低紀錄。奧巴馬為此多次出面講話(huà),其解決危機的心態(tài)之急切可以想象。但由于缺乏執政經(jīng)驗,奧巴馬并未及時(shí)擺脫競選時(shí)的思維模式,言論鮮為美國經(jīng)濟打氣,而是不斷強調問(wèn)題的嚴重性,這讓本已喪失信心的市場(chǎng)更加恐慌,反而造成欲速則不達的負面效果。
　　所幸隨著(zhù)金融企業(yè)之后報出盈利消息,市場(chǎng)終于出現戲劇性逆轉。奧巴馬政府終于找到了解決問(wèn)題的鑰匙,對金融機構的壓力測試也讓政府和市場(chǎng)重新找回信心。

　　怒——斗而不破

　　奧巴馬是美國歷任總統中對華爾街批評最多的一位。自從上任以來(lái),他經(jīng)常直接痛斥華爾街的貪婪。
　　從美林證券前首席執行官約翰·塞恩裝修辦公室花費巨資,到美國國際集團高管分紅,奧巴馬幾次出面怒斥華爾街行為太離譜。直到最近一次召集華爾街高管前往白宮開(kāi)會(huì ),奧巴馬還動(dòng)用“ｆａｔ ｃａｔ”（肥貓）形容華爾街的貪婪。
　　奧巴馬的這些做法或許有政治考量,想為美國普通民眾泄憤,舒緩金融危機給政府帶來(lái)的壓力,但透過(guò)其中奧巴馬本人對華爾街長(cháng)期以來(lái)貪婪、不負責任行為的強烈不滿(mǎn)也可見(jiàn)一斑。
　　除了言語(yǔ)批評,奧巴馬政府還對華爾街頒布限薪令,任命負責管理政府救助企業(yè)薪酬事務(wù)的“薪酬沙皇”,并在執政一周年的前一星期,提出向主要金融機構征收“金融危機責任費”的計劃。
　　但是,鑒于華爾街對美國經(jīng)濟的重要性,奧巴馬在痛批之余,也尋求與華爾街合作。從去年3月下旬開(kāi)始,奧巴馬幾次在白宮會(huì )見(jiàn)華爾街主要金融機構高管,要求他們支持政府舉措,穩定美國金融體系,始終與華爾街保持“斗而不破”的關(guān)系。

　　盼——改變華爾街

　　去年3月下旬,美國政府終于公布金融監管改革計劃。按照蓋特納的話(huà)說(shuō),這次改革“不是邊邊角角的小修小補,而是要建立一套新的游戲規則”。
　　這份改革方案主要有幾個(gè)核心目標。首先是賦予美國聯(lián)邦儲備委員會(huì )“超級監管者”的角色,使之有權全面監管金融體系,及時(shí)清除各種“系統性風(fēng)險”,避免以前多頭監管、漏洞百出的問(wèn)題,同時(shí)強化對大機構監管,防止“大而不能倒”情況重現。其次是對原先缺乏監管的金融產(chǎn)品加強管理,將對沖基金、私募基金及一些金融衍生品納入監管范圍,化解存在于現行監管體系外的金融風(fēng)險。第三,設立專(zhuān)門(mén)的投資者和消費者保護機構,防止出現金融欺詐、欺騙等事件。
　　去年12月11日,眾議院通過(guò)了金融監管改革方案,這意味著(zhù)奧巴馬“新政”向前邁出重要一步。按照美國立法程序,該方案還需在參議院獲得通過(guò)并經(jīng)奧巴馬簽字后方能成為法律。如果改革成功,美金融監管體系將出現自羅斯福新政以來(lái)最大的變革。