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| 2010-02-08 來(lái)源:21世紀經(jīng)濟報道 |
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2月5日，商務(wù)部公布對美白羽肉雞產(chǎn)品反傾銷(xiāo)調查初步裁決，美國應訴公司被裁定43.1%-80.5%不等的傾銷(xiāo)幅度，未應訴公司傾銷(xiāo)幅度為105.4%。盡管去年9月，中國就對美雞肉產(chǎn)品展開(kāi)“反傾銷(xiāo)”立案調查，現在不過(guò)是宣判結果而已，但由于目前的時(shí)間點(diǎn)恰在美國總統奧巴馬高調宣布強硬對待人民幣匯率、堅持對臺軍售和接見(jiàn)分裂分子之際。
值得注意的是，最近中國和美國都向民眾承諾，就業(yè)率是最優(yōu)先考慮的指標。美國總統奧巴馬承諾，美國的長(cháng)期失業(yè)率會(huì )降低到5%以下，并希望在很短時(shí)間內能將兩位數的失業(yè)率變?yōu)橐晃粩档氖I(yè)率。而中國總理溫家寶在近日強調，“就業(yè)是民生之本，保障民生的第一件大事，就是保障就業(yè)�！睋�，中國在“十二五”期間將進(jìn)行“失業(yè)率統計”改革，并推動(dòng)各級政府的施政目標從“唯GDP主義”變成“就業(yè)至上主義”。而中美不約而同強調“就業(yè)率至上”將引發(fā)激烈碰撞。
如果我們將近年來(lái)美國對華的反傾銷(xiāo)品種大致列出，幾乎包羅萬(wàn)象，很難用“勞動(dòng)密集”或者“低資本密集”來(lái)完全歸納，這些產(chǎn)品目錄從鋼鐵到化工、從金屬硅到銅版紙、從輪胎井管到保健藥物、從紡織到機電……已經(jīng)無(wú)法用一種陳舊的貿易模式來(lái)概括了。實(shí)際上，日本崛起的時(shí)候，過(guò)于拘泥的比較優(yōu)勢貿易理論就已經(jīng)失效了。1955年的時(shí)候，主宰日美貿易模式的是日本“一美元女式襯衫”的比較優(yōu)勢討論，但是隨著(zhù)日本吸收、模仿、產(chǎn)業(yè)變遷尤其是原本不具備比較優(yōu)勢行業(yè)的生產(chǎn)率急速提高，導致1970年代美國最具競爭力的一些行業(yè)被“壓制”得無(wú)法喘息，尤其是汽車(chē)、鋼鐵、半導體等行業(yè)，而美國電視機產(chǎn)業(yè)基本上“消失”，光此一項美國大約失去了10萬(wàn)個(gè)工作崗位。所以，現在解釋貿易摩擦的適宜理論，是鮑莫爾以及薩繆爾森去世前發(fā)表的“生產(chǎn)率變化”理論——后發(fā)國家的學(xué)習能力也產(chǎn)生貿易摩擦劇烈化的根本原因，沒(méi)有哪個(gè)國家安分于初始的分工地位。
“生產(chǎn)率變化”理論推導的結果是中美“貿易沖突區”會(huì )變得越來(lái)越大，并相互爭奪“就業(yè)崗位”。美國曾經(jīng)對日本的“三部曲”是：日本擴大對美國的出口、要求日元升值、最終發(fā)展為要求日本在“儲蓄、投資方式、土地利用、流通市場(chǎng)、價(jià)格形成機制等領(lǐng)域全面改革”。日本是美國的“政治附庸”，而中國具有一定自主性。中國會(huì )在擴大美國產(chǎn)品進(jìn)口方面，甚至在人民幣匯率升值方面做一些“改變”，但幅度會(huì )非常有限，顯然這會(huì )倒逼出中美之間貿易關(guān)系緊張。例如美國方面一直在強化一個(gè)簡(jiǎn)單的公式，即美國“對華逆差增加100億美元，美國則會(huì )有2.5萬(wàn)人失業(yè)”。當然，中國在2002年非常聰明地出臺《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》，利用世貿組織允許的技術(shù)壁壘，排斥大量美國農產(chǎn)品，保護農業(yè)部門(mén)利益。
盡管中美“貿易沖突區”會(huì )慢慢變大，但它的劇烈程度會(huì )比歷史上的日美沖突要低。原因在于，日本是一個(gè)過(guò)于民族主義和民粹的國家，它賺取的貿易順差沒(méi)有延伸到美國政治版圖。而中國則開(kāi)放性地接納美國跨國企業(yè)，中美貿易失衡相當程度上是一種跨國企業(yè)內部的貿易安排，他們在中國完成最終品然后賣(mài)到美國，這是一種企業(yè)所有權安排導致的貿易逆差，那么這種貿易逆差也必然受到跨國企業(yè)政治游說(shuō)的保護。簡(jiǎn)單地說(shuō)，美國“就業(yè)崗位”不是被中國搶走的，而是被美國企業(yè)自己“轉移”掉的，美國的商業(yè)會(huì )尋找一種“政治保護”，來(lái)維持中美貿易失衡。于是，如果奧巴馬不僅將自己變成“華爾街的反對者”，同時(shí)也是美國大商業(yè)的“敵人”，那么中美貿易沖突烈度將上升，如果奧巴馬要盡量減弱“這條鴻溝”，那么中美貿易摩擦盡管很厲害但也可控。 |
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