記者昨日從中國保監會(huì )獲悉，2009年的兩會(huì )建議提案已辦理完畢。該會(huì )共收到全國人大交由中國保監會(huì )承辦的十一屆二次會(huì )議建議93件，收到全國政協(xié)交由承辦的十一屆二次會(huì )議提案98件，均較2008年有大幅增加。保監會(huì )最終確定將建立政策性農業(yè)保險制度作為重點(diǎn)建議和提案。
　　據介紹，去年全國人大代表和全國政協(xié)委員的建議、提案內容更為多樣化，突出反映了代表和委員們對完善我國農業(yè)保險保障體系，完善醫療責任、火災公眾責任保險制度，建立符合我國國情的巨災保險制度等關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題以及拓寬保險資金投資渠道、大力發(fā)展出口信用保險、交強險等問(wèn)題的關(guān)注。
　　代表和委員們提出保險作為市場(chǎng)化的風(fēng)險轉移機制、社會(huì )互助機制和社會(huì )管理機制，在服務(wù)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展方面具有獨到的優(yōu)勢。通過(guò)商業(yè)保險機制加大對農村保障的投入力度，是改善城鄉二元結構，縮小城鄉差距，保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展和社會(huì )和諧的重要切入點(diǎn)。
　　部分代表、委員還提出，應大力發(fā)展出口信用保險，支持我國中小企業(yè)發(fā)展。他們建議，應允許更多保險公司參與出口信用保險業(yè)務(wù)，在國家財政政策支持下，探索建立競爭機制，鼓勵其開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)針對中小企業(yè)特定業(yè)務(wù)的專(zhuān)項保險品種，創(chuàng )新出口信用保險方式和類(lèi)別，制定支持出口型中小企業(yè)出口信用保險的優(yōu)惠政策，有效幫助中小企業(yè)擴大出口。
　　上述提案中，約有2/3的建議和提案屬于中國保監會(huì )正在解決的，約有1/3的建議和提案屬于列入規劃待將來(lái)或條件成熟后要解決的。另有部分建議、提案在解決上存在一定困難，雖屬于中國保監會(huì )主辦，還需要其他相關(guān)部門(mén)的支持。
　　在農業(yè)保險方面，2009年，保監會(huì )積極推動(dòng)農業(yè)保險試點(diǎn)，努力擴大農業(yè)保險覆蓋面，取得了較好效果。其中，農業(yè)保險制度建設得到進(jìn)一步完善，農業(yè)再保險體系和財政支持的巨災風(fēng)險分散機制也得到了積極推動(dòng)。據了解，保監會(huì )組織相關(guān)單位啟動(dòng)了農業(yè)保險巨災風(fēng)險轉移機制研究課題，目前該課題已完成初稿；另一方面也利用國內、國際保險市場(chǎng)幫助各公司完成2009年度農業(yè)再保險安排，以轉移分散農業(yè)風(fēng)險。