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| 2010-03-04 作者:艾福梅 李建敏 許曉青 來(lái)源:新華網(wǎng) |
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新華網(wǎng)北京３月３日電
倡導“共同富�！钡闹袊缃裾媾R著(zhù)一種尷尬：一方面，６０余年的發(fā)展已使其躍升為世界第三大經(jīng)濟體，各國為之贊嘆；而另一方面，她卻又不得不忍受日益擴大的貧富差距帶來(lái)的痛楚。
尤其是在國際金融危機的沖擊下，收入分配問(wèn)題更加凸顯，加快收入分配體制改革的呼聲越來(lái)越強烈，也成為全國兩會(huì )代表委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。
“改革開(kāi)放以來(lái)，我國逐步建立了以按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度，促進(jìn)了國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，但在社會(huì )層面上面臨著(zhù)社會(huì )公平問(wèn)題的困擾，特別是收入分配領(lǐng)域存在一些不容忽視的問(wèn)題，城鄉之間、地區之間、行業(yè)之間的收入差距不斷擴大，造成了社會(huì )的不公平，使和諧社會(huì )的建設面臨著(zhù)嚴峻的考驗�！比珖䥇f(xié)委員、民建寧夏區委會(huì )主委孫貴寶說(shuō)。
北京師范大學(xué)收入分配與貧困研究中心主任李實(shí)等于１９８８年、１９９５年、２００２年、２００７年進(jìn)行了四次全國范圍內的大型居民收入調查：從１９８８年至２００７年，收入最高１０％人群和收入最低１０％人群的收入差距，從７．３倍上升到２３倍。
十一屆全國人大代表中的三位農民工代表之一的朱雪芹說(shuō)，“共同富�！笔牵矁|多農民工群體的迫切希望，解決不好會(huì )帶來(lái)一系列問(wèn)題。
她說(shuō)，隨著(zhù)農民工在城市工作、生活的時(shí)間跨度拉長(cháng)，第一代農民工在城市不僅只是打工，其中有不少在城市里完成了第一次創(chuàng )業(yè)。與此同時(shí)，農民工的第二代——完全出生在大城市里的“新生代農民工”群體人數日益增加，隨之而來(lái)的社會(huì )保障問(wèn)題涉及方方面面。
“比如欠薪追討、子女教育、住房、職業(yè)病防護等，都需要進(jìn)行維權�！彼f(shuō)。
中國社會(huì )歷來(lái)就有“均貧富”的傳統，因此財富分配的不均等很容易誘發(fā)社會(huì )不滿(mǎn)情緒，影響社會(huì )穩定，縮小貧富差距已成為擺在執政者面前亟待破解的難題之一。
同時(shí)，經(jīng)歷了國際金融危機的中國迫切需要轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，把過(guò)去靠投資和出口拉動(dòng)轉變?yōu)閮刃枥瓌?dòng)。而拉動(dòng)消費，治本之策在于提高購買(mǎi)力。這也需要改革收入分配制度，增加勞動(dòng)收入，縮小城鄉收入差距，進(jìn)一步推動(dòng)醫療、養老、教育、住房等領(lǐng)域的改革，提高社會(huì )保障水平，逐步降低人們在這些領(lǐng)域的支出負擔，消除后顧之憂(yōu)。
孫貴寶認為，中國的戶(hù)籍制度、城鄉二元體制、行業(yè)壟斷等都體現了制度安排的不公平，其結果導致社會(huì )分配的不公正。
“為了保持社會(huì )穩定與和諧發(fā)展，就必須按照平等的原則，清除社會(huì )分配中的人為性制度障礙，使社會(huì )流動(dòng)的渠道更加暢通，讓社會(huì )各類(lèi)成員各得其所�！彼f(shuō)。
可喜的是，中央釋放的改革收入分配的信號也越來(lái)越強烈。
連續三年，中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出調整國民收入分配格局；新型農村社會(huì )養老保險制度已在中國１０％左右的縣（市）相繼展開(kāi)，農民離“老有所養”越來(lái)越近；連續第六年提高企業(yè)退休人員基本養老金，增幅達１０％……
而剛剛結束的十一屆全國人大常委會(huì )第十三次會(huì )議又傳出佳音：中國將采�。错棿胧┘涌焓杖敕峙渲贫雀母�，包括努力增加農民收入；加大對低收入群體的扶持力度；推動(dòng)建立企業(yè)職工工資正常增長(cháng)機制以穩步提高職工工資收入；加強個(gè)人收入調節。
溫家寶總理２月２７日與網(wǎng)友在線(xiàn)交流時(shí)表示，把社會(huì )財富這個(gè)“蛋糕”分好，關(guān)系到社會(huì )的公平正義。
“如果說(shuō)做大社會(huì )財富這個(gè)‘蛋糕’是政府的責任，那么，分好社會(huì )財富這個(gè)‘蛋糕’就是政府的良知�！睖丶覍氄f(shuō)。 |
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